Решение № 2А-2674/2019 2А-2674/2019~М-2552/2019 М-2552/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-2674/2019

Дело № 2а-2674/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Омск

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при помощнике судьи Сахаровой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Омского района Омской области Соловьевой К.В.,

представителя административного истца ФИО2,

в отсутствие административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Омскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Омскому району (далее – административный истец) обратился в Омский районный суд Омской области с административным иском к ФИО1 (далее – ФИО3, административный ответчик) о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Омского районного суда Омской области от 25.01.2019 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц. В течение года ответчик дважды привлекался к административной ответственности, поэтому просит продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Омскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, факты нарушения административного законодательства подтвердил.

В соответствии с частью 3 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дела, а также прокурора.

В абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении дела судом явка административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не признавалась обязательной, ФИО3 извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении иска в его отсутствие.

На основании изложенного, а также с учётом позиции иных участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Омского района Омской области Соловьева К.В. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части продления срока административного надзора.

Исследовав представленные доказательства, выслушав позицию представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 года) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания для продления административного надзора установлены статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии статьей 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что 26.12.2005 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Омским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 11 годам лишения свободы.

Постановлением от 25.09.2009 Куйбышевского районного суда г. Омска удовлетворено ходатайство ФИО3 о пересмотре приговора, наказание снижено до 10 лет лишения свободы.

Кассационным определением Омского областного суда изменено постановление Куйбышевского районного суда г. Омска, наказание снижено до 9 лет 6 мес. лишения свободы.

ФИО3 освобожден условно-досрочно по постановлению Куйбышевского районного суда г. Омска от 27.07.2012 из ИК-6 г. Омска.

22.10.2013 осужден мировым судьей судебного участка 22 Омского района Омской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании п. б ч. 7 ст. 79 отменено условно-досрочное освобождение, назначенное по приговору Омского районного суда от 26.12.2005 г. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговором, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и не отбытой части наказания по приговору Омского районного суда Омской области от 22.10.2013 г. окончательно ФИО3 определено к отбытию 2 года 8 месяцев лишения свободы.

Согласно требованию ИЦ ОМВД России по Омской области ФИО3 освободился 21.06.2016 года по отбытии наказания из ИК -3 г. Омска.

Срок погашения судимости – 21.06.2024.

Решением Омского районного суда Омской области от 25.01.2019 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

После установления административного надзора ФИО3 на путь исправления не встал, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

25.04.2019 - ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде 25 часов обязательных работ.

12.09.2019 - 1 ст. 20.25 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Постановления о привлечении ответчика ФИО3 к административной ответственности вступили в законную силу.

Предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Судимость ФИО3 по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 27.07.2012, не погашена и не снята в установленном законом порядке.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за неуплату административного штрафа, требует дополнительного контроля.

С учетом установленных выше обстоятельств суд пришел к выводу, то ФИО3 в настоящий момент не доказал свое исправление, продолжил совершение административных правонарушений, поэтому полагает, что имеются достаточные основания для продления ФИО3 срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленного административного ограничения, что будет соответствовать целям административного надзора. Поэтому административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Административный иск в части требования об установлении дополнительного ограничения в виде увеличения явки в ОВД для регистрации до двух раз в месяц суд оставляет без удовлетворения. С учетом характера допущенных административным ответчиком административных нарушений (неуплата штрафа), отсутствия со стороны ответчика нарушений установленного судом ограничения в виде явки для регистрации, сведений о личности, характеризующего материала, по мнению суда, продление срока административного надзора с сохранением ранее установленного ограничения в виде явки в ОВД один раз в месяц, будет достаточно для целей исправления ответчика. Административным истцом не обоснована необходимость установления заявленных дополнительных ограничений, не представлены сведения о неисполнении ответчиком ранее возложенных судом ограничений. Совершение ответчиком административных правонарушений не является безусловным основанием для возложения на последнего дополнительных ограничений, в данном случае подлежит оценке вся совокупность имеющих по делу обстоятельств.

При этом отказ в установлении дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок для регистрации не лишает орган внутренних дел права повторно обратиться в суд с соответствующим заявлением до истечения срока установленного административного надзора при наличии к тому достаточных оснований.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России по Омскому району к ФИО1 удовлетворить частично.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Ларина

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2019 года.

Копия верна

Решение (определение) вступил (о) в законную силу

УИД 55RS0026-01-2019-003072-12

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2а-2674/2019 ~ М-2552/2019

хранящегося в Омском районном суде Омской области

Судья __________________________Ларина Елена Александровна

подпись

Секретарь_______________________

подпись