Постановление № 5-200/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-200/2018

Дело № 5-200/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 11 октября 2018 года

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Ятмановой А.Ю.,

с участием заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

при секретаре Карповой А.В.,

рассмотрев материалы в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут на приеме в ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, а именно: действующей постановки на миграционный учет. Согласно сведениям ЦБДУИГ СПО Мигрант-1, а также сведениям в паспорте гр. <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она имела разрешение на временное пребывание в Российской Федерации №, оформленное ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Ярославской области, а также на его основании регистрацию по месту жительства по адресу:, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ Срок законного пребывания на территории Российской Федерации гр. Украины ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания гр. <адрес> ФИО1 не выехала за пределы России. Таким образом, гражданка <адрес> ФИО1 нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно является незаконно находящимся на территории Российской Федерации в соответствии со ст.. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.к. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, несет административную ответственность, предусмотренную ч 1.1 статьи 18.8 КоАП.

В судебном заседании ФИО1 вину признала в полном объеме, пояснила, что намерена получить гражданство Российской Федерации.

Заместитель начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО3 просила привлечь к административной ответственности ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, копией паспорта ФИО4, копиями свидетельств о рождении ФИО7 данными базы УФМС России.

При этом суд учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, уполномоченными на это должностными лицами органов полиции, не доверять указанным доказательствам по делу оснований не имеется.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с данными правовыми нормами ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В частности, суд принимает во внимание, что ФИО1 совершила умышленное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В то же время в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Суд при назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере принимает во внимание возраст ФИО1, материальное положение, то, что она состоит в фактических брачных отношениях, к административной ответственности ранее не привлекалась.

Суд при указанных обстоятельствах, учитывая справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении, соразмерность меры ответственности целям административного наказания, соблюдение прав ФИО1 на уважение семейной жизни, считает, что дополнительное наказание в виде административное выдворения за пределы РФ не подлежит назначению по данному делу.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование органа, выдавшего исполнительный документ: Ленинский районный суд г.Ярославля.

Наименование взыскателя: ОМВД России по Ленинскому городскому району;

Дата регистрации юридического лица: 13.01.2017 года.

Адрес взыскателя: <...>;

Сумму штрафа перечислять в пользу:

УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ленинскому городскому району)

ИНН <***> КПП 760401001 ОКТМО: 78701000

Счет получателя: 40101810700000010010

Банк получателя: отделения Ярославль

БИК: 047888001 КБК: 18811640000016020140

УИН: 18811769991103057866

Тип платежа: административный штраф по протоколу ЯР № 1808/18071

Судья А.Ю. Ятманова