Решение № 2А-2135/2021 2А-2135/2021~М-370/2021 М-370/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-2135/2021

Дело 2а-2135/2021

УИД 50RS0№-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» марта 2021 года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Рожновой О.Е., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по ЦФО,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в котором просит признать информацию размещенную в сети Интернет на Интернет- сайте с доменным именем: https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/, размещена информация о способах и методах уклонения от прохождения военной службы по призыву.

Изучением информации, размещённой по указанному URL-адресу, установлено, что описание способов и методов уклонения от военной службы содержит конкретное описание тех или иных действий, необходимых для освобождения от призыва на военную службу путём предоставления медицинским работникам заведомо недостоверных анализов биологических жидкостей организма человека, свидетельствующих о наличии хронических заболеваний, препятствующих призыву на военную службу.

Вход на данный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Вход на вышеуказанный сайт осуществлён через поисковую систему Google Search посредством запроса: «Как откосить от армии».

Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы Яндекс.Поиск.

Дело в судебном заседании рассмотрено с участием представителя административного истца, представитель заинтересованного лица не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из исследованных материалов усматривается, что в ходе проверки помощником военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации и общественностью», а также указания заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Главного военного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении эффективности работы органов военной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о призыве граждан на военную и направлении на альтернативную гражданскую службу» установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресу: https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/, размещена информация о способах и методах уклонения от прохождения военной службы по призыву.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона) определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Закона об информации определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон о воинской обязанности) либо имеют право на замену её альтернативной гражданской службой.

Закон о воинской обязанности в пункте 1 статьи 1 под воинской обязанностью граждан Российской Федерации, помимо прочего, предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 «Закона о воинской обязанности прохождение военной службы гражданами России» осуществляется по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 «Закона о воинской обязанности» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Статья 23 «Закона о воинской обязанности» содержит исчерпывающий перечень оснований для освобождения от призыва на военную службу, от исполнения воинской обязанности, а также определяет категорию граждан, не подлежащих призыву на военную службу, и основания для предоставления отсрочки для призыва.

Процесс призыва на военную службу, предоставления отсрочки и полного освобождения от него регламентируется разделом IV Закона о воинской обязанности, а также изданным в его развитие нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрено прохождение военной службы по призыву.

Оснований для освобождения от призыва на военную службу, в связи с симуляцией либо аггравацией симптомов болезни «Закон о воинской обязанности» не предусматривает.

Пунктом 1 статьи 7 Закона о воинской обязанности определено, что за совершение подобных действий лица, их совершившие, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации) является уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, транслированным в пункте 4 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы», как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, подлога документов или иного обмана.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1-15.6 Закона об информации, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Постановление №).

В соответствии с положениями Постановления № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется з соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями Постановления №, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 и частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что нахождение в открытом доступе на Интернет-сайте https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/ способствует уклонению от военной службы, содержит конкретное описание тех или иных действий, необходимых для освобождения от призыва на военную службу путём предоставления медицинским работникам заведомо недостоверных анализов биологических жидкостей организма человека, свидетельствующих о наличии хронических заболеваний, препятствующих призыву на военную службу

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте с доменным именем https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/

В соответствии со статьей 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях ограничения доступа к странице сайта с доменным именем https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/ содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данное доменное имя в реестр в соответствии со статьей 15.1 Закона.

На момент проверки упомянутое доменное имя сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует, обратное не доказано.

Как указывает прокурор, в ходе проверки установить владельца сайта https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/ не представляется возможным.

В связи с обнаружением описанного в заявлении нарушения в здании 60 военной прокуратуры гарнизона, расположенном по адресу АДРЕС, настоящее административное исковое заявление подсудно Одинцовскому городскому суду АДРЕС.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований.

В силу ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о способах и методах уклонения от прохождения военной службы по призыву, размещенную в сети Интернет на Интернет- сайте с доменным именем: https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения доменного имени https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/ и указателей страниц в сети Интернет https://rasayanavl.ru/astma/kak-otkosit-ot-armii-po-astme-esli-ee-net/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья