Решение № 2-543/2019 2-589/2019 2-589/2019~2-543/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-543/2019

Решение изготовлено в окончательном виде 11.11.2019 года.

Дело № 2-589/2019

УИД № 24RS0021-01-2019-000779-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2019 года

Иланский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Сасенко И.Е.

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что 21 июня 2019 года, обратился к ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой требуемого специального стажа на работах с тяжёлыми условиями труда. 18.07.2019 года ответчиком было принято решение № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда в соответствии с п.2 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Свой отказ ответчик мотивировал тем, что истец не имеет достаточного стажа на соответствующих видах работ для назначения пенсии на льготных условиях. Считает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжёлыми условиями труда, нарушает право истца на получение пенсии на льготных условиях. Так с 20.04.1990 года по 01.06.1992 года, истец работал в должности машиниста (кочегара) парового котла котельной Краевой психоневрологической больницы № 1. Следовательно, стаж на соответствующих видах работы, дающих право на назначение истцу досрочной пенсии по старости в должности машиниста (кочегара) парового котла составляет 2 года 1 месяц 13 дней. Однако ответчик не засчитывает истцу в льготный стаж период с 20.04.1990 года по 31.12.1991 года, то есть 1 год 08 месяцев 12 дней работу истца в должности машиниста (кочегара) парового котла. Ответчик обосновывает свой отказ во включении данного периода работы в стаж на соответствующих видах работ тем, что на тот период времени Списком №2 раздела XXXII «общие профессии», утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 было предусмотрено назначение досрочного пенсионного обеспечения только для кочегаров производственных котельных и производственных печей. Согласно справке о работе, дающей право на досрочное назначение пенсии №1130 от 05.06.2019г., выданной КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1», котельная, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность, не являлась производственной.

В связи с чем, истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда, с момента его принятия. Включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 20 апреля 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности машиниста (кочегара) парового котла котельной Краевой психоневрологической больницы №1. Обязать ответчика, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, с момента обращения, то есть с 21 июня 2019 года.

Взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в размере 9300 рублей, 300 рублей - оплата государственной пошлины; 6000 рублей - оплата юридических услуг.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, согласно искового заявления, также пояснил, что он работал в тяжелых условиях, котельная работала на угле, ему выдавалась спецодежда.

Представитель истца- адвокат Аневич Л.Ю. /л.д.28/ в судебное заседание явилась, исковые требования истца также поддержала согласно искового заявления, также пояснив, что отказ ответчика в назначении досрочной пенсии истцу является незаконным, поскольку истец работал кочегаром котельной, которая работала на угле, истцу выдавалась спецодежда. В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10 под кодом позиции 23200000-13786 указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том, числе занятые на удалении золы. Правительство Российской Федерации своим Постановлением №239 от 24 апреля 2003 года разрешило применять Список №1 производств, цехов и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года при назначении пенсий за периоды работы до 1 января 1992 года.

Ответчик в лице своего представителя ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что решение Пенсионного фонда является законным и обоснованным, поскольку котельная в которой работал истец в период с 20.04.1990 года по 31.12.1991 года, не являлась производственной, производилось отопление банно-прачечного помещения, столовой и подача горячей воды и пара на бытовые нужды.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования истца, подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает назначение страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лег. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года, №537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10 под кодом позиции 23200000-13786 указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том, числе занятые на удалении золы.

Согласно ч.1 п. «б» Постановления Правительства Российской Федерации №239 от 24 апреля 2003 года "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537" предусмотрено применения Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями) при назначении пенсий за периоды работы до 1 января 1992 года.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрены должности «зольщик» и «кочегары производственных котельных и производственных печей». Профессия «зольщик» в связи с вступлением в силу нового Списка №2 от 26.01.1991г. была унифицирована в профессию машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.

ЕТКС №1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» утверждённый Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985года №31/3-30, содержит характеристику работ по обслуживанию паровых котлов на твёрдом топливе по профессии «машинист (кочегар) котельной».

Как установлено в судебном заседании, истец в период с 20.04.1990 года по 01.06.1992 года работал машинистом кочегаром паровых котлов, что подтверждается копией трудовой книжки на имя истца /л.д.13-14/. Согласно справки Красноярского краевого психоневрологического диспансера №1, ФИО3 действительно, в период с 20.04.1990 года по 31.12.1991 года и с 01.01.1992 года по 01.06.1992 года, работал в Краевой психоневрологической больнице №1 в должности машиниста (кочегара) парового котла, работающей на твердом топливе (угле), круглогодично. Котельная не являлась производственной. Производилось отопление банно-прачечного помещения, столовой и подача горячей воды и пара на бытовые нужды. Данный работник пользуется правом для назначения пенсии на льготных условиях по списку №2, раздел ХХХ111 "Общие профессии", код позиции 23200000-13786 /л.д.11-12/. Согласно справки Красноярского краевого психоневрологического диспансера №1, ФИО3 в период работы в должности машиниста (кочегара) выдавалась спецодежда /л.д.16/. Согласно справки Красноярского краевого психоневрологического диспансера №1, ФИО3 действительно работал в должности машиниста (кочегара) с 20.04.1990 года по 01.06.1992 года. Работал посменно по 12 часов /л.д.17/. Согласно справки Красноярского краевого психоневрологического диспансера №1, с 20.04.1990 года, и по настоящее время, паровая котельная действительно работает на угле, та как паровой котел марки Е-1,0-0,9 регистрационный номер 7208 не предназначен для работы на другом виде топлива /л.д.18/.

Также представлена справка, согласно которой, ФИО3 за период его работы с 1990 года по 1992 год, машинистом кочегаром выплачивалась заработная плата /л.д.19/. Также представлено штатное расписание, согласно которой, в штате Красноярской Психоневрологической больницы №1 состояло 14 машинистов кочегаров /л.д.21-22/.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с 1990 года по 1992 год, работал слесарем сантехником в Красноярской психоневрологической больнице №1. Истец работал кочегаром в котельной. Котельная работала на угле. Работа была в тяжелых условиях.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с 1991 года работал кочегаром в Красноярской психоневрологической больнице №1. Когда пришел на работу, то истец уже работал кочегаром в этой котельной. Котельная работала на угле. Работа была в тяжелых условиях.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. По смыслу закона суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела, объема, сложности и продолжительности рассмотрения дела, степени участия в нем представителя.

Истец, с целью защиты своих прав обратился к адвокату, в связи с чем, адвокат Аневич Л.Ю. составила истцу исковое заявление, участвовала в одном судебном заседании и согласно двух квитанций от 16.10.2019 года и от 08.11.2019 года, истец за услуги адвоката оплатила денежную сумму в размере 3000 руб. и 6000 руб. соответственно /л.д.7, 34/.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает возможным взыскать с ответчика судебные расходы которые понес истец в целях защиты своих прав и интересов, в сумме 3500 руб. (1500 руб. за составление искового заявления, 2000 руб. за участие в судебном заседании, при этом суд полагает, что данные расходы являются разумными, с учетом категории и сложности дела.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) от 18 июля 2019 года №, об отказе ФИО3 в части включения периода работы с 20.04.1990 года по 31.12.1991 года машинистом (кочегаром) парового котла котельной Краевой психоневрологической больницы №1, признать незаконным.

Включить в льготный стаж дающий ФИО3 право на досрочное получение страховой пенсии по старости, период его работы с 20.04.1990 года по 31.12.1991 года машинистом (кочегаром) парового котла котельной Краевой психоневрологической больницы №1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Иланскому району Красноярского края (межрайонное) назначить и выплатить ФИО3 пенсию со дня возникновения права на пенсию, то есть со дня обращения в пенсионный фонд с 21.06.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Иланскому району Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО3, судебные расходы в сумме 3800 рублей.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 5 дней решения со дня оглашения резолютивной части решения.

Председательствующий: И.Е.Сасенко