Постановление № 5-7/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело № 5-7/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Чадан 20 марта 2019 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Тагалановой С.К., с участием индивидуального предпринимателя С при секретаре Чалым А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении индивидуального предпринимателя С. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 марта 2019 года начальником территориального отдела в Дзун-Хемчикском районе Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва ФИО1 составлен протокол № 73 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя С по ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 6 марта 2019 года в 17 часов 20 минут во время проведения рейдовых профилактических мероприятий при осмотре территорий, помещений кафе-бара «Элбек» по адресу: Дзун-Хемчикский кожуун, г. Чадан, ул. <адрес> в присутствии понятых, установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации <данные изъяты> от 16 июня 2014 года, <данные изъяты> индивидуальным предпринимателем С, в кафе-баре <данные изъяты> осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания с нарушением обязательных требований, предусмотренных санитарным законодательством.

Определением о передаче материалов дела об административном правонарушении от 11 марта 2019 года заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя С по ст. 6.6. КоАП РФ передано в Дзун-Хемчикский районный суд для рассмотрения по существу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении не имеется.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель С пояснила, что кафе бар не предоставляет услуги общественного питания, даже кофе и чай не продают, реализуют разливное напитки и пиво в бутылках, а также штучные продукты. Воду в кафе привозят, во дворе имеется туалет, раковина для мытья рук в зале для посетителей. На сегодняшний день имеется санитарная книжка у одного работника. Указанные недостатки в протоколе требуют значительных материальных и временных затрат.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов, составленного начальником территориального отдела по Дзун-Хемчикскому району Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва ФИО1 от 6 марта 2019 года в 17 часов 20 минут при осмотре территории и помещения кафе-бара «<данные изъяты> установлено, что у входа не установлена урна для мусора, в кафе используется привозная вода из скважины продуктового магазина <адрес>, отсутствует раздельный туалет для персонала и посетителей, не оборудована раковина для мытья рук посетителей. У всех работников отсутствуют личная медицинская карта. Копия протокола вручена С 06 марта 2019 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11 марта 2019 года № 73, составленного начальником территориального отдела в Дзун-Хемчикском районе Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО3 Шулууевны в отношении индивидуального предпринимателя С за нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в кафе-баре «Элбек» по адресу: Республика С, <адрес> Е, при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания с нарушением обязательных требований, а именно:

нарушение требований п.п. 3,1, 3.3, 3.5 кафе-бар функционирует без системы внутреннего водопровода и канализации. Количество воды, используемой в кафе-баре, не обеспечивает её потребности. Используют привозную воду из скважины по продуктового магазина по <адрес>;

в нарушение п.п. 13.1, 3.14 на расстоянии в 25 метрах от здания имеется надворный туалет, а в помещении отсутствуют раздельные туалеты для персонала и посетителей, не оборудованы раковины для мытья рук посетителей. У всех трёх работников отсутствуют личные медицинские книжки.

Из объяснения С видно, что водоснабжение производится с продуктового магазина, находящегося в 3-4 метрах от кафе-бара. Обязались пройти медосмотр до 14 марта 2019 года.

Таким образом, со стороны индивидуального предпринимателя С установлено нарушение требований, установленных санитарно - эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и вина индивидуального предпринимателя С в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, документов, а также письменным объяснением С И поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не имеется, индивидуальный предприниматель С подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии.

Судом установлено, что в кафе-баре <данные изъяты> расположенном по адресу г. Чадан Республики Тыва, <адрес> Е, индивидуальным предпринимателем С, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организация питания населения, что может повлечь угрозу причинения вреда здоровью и жизни населения, привести к необратимым последствиям возникновения и распространения инфекционных заболеваний, отравлений среди населения. Подтверждения устранения указанных выше нарушений суду не представлены, поэтому достичь цели административного наказания невозможно путем применения наказания не связанного с приостановлением деятельности.

В этой связи, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю С административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания на срок 60 суток с учетом характера выявленных нарушений и периода времени, необходимого для их устранения, путем запрещения приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации населению кафе-баром <данные изъяты> расположенного по адресу г. Чадан Республики Тыва, <адрес> Е, на срок 60 суток, начиная с 21 марта 2019 года.

Статьёй 32.12 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить индивидуальному предпринимателю С (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ОГРНИП № с датой внесения записи от 16 июня 2014 года, ИНН <***>), административное наказание по ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания путем запрещения приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации населению в кафе-баре «Элбек», расположенном по адресу: <адрес> в городе Чадане Республики Тыва, на срок 60 суток, начиная с 21 марта 2019 года.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю С, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тагаланова С.К.