Постановление № 5-1237/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-1237/2020

Дело №5-1237/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июля 2020 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н., рассмотрев в отношении администратора кафе «Гудзон», принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «МСА», ФИО1, *** года рождения, проживающей по адресу: "данные изъяты", дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

***2020 администратор кафе «Гудзон», принадлежащего ООО «МСА», ФИО1, в нарушение подпункта «б» подпункта 1 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которому курение кальянов в ресторанах, барах, кафе, в иных аналогичных объектах и в общественных местах запрещено в период по 30.06.2020, не обеспечила соблюдение указанного положения, а именно: посетители летней веранды кафе курили кальян. Указанное послужило основанием составления в отношении неё протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «б» подпункта 1 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ установлен запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе, в иных аналогичных объектах и в общественных местах, а также доставку на дом кальянов, предоставление кальянов в аренду, оказание услуг кальянщиков на дому на период по 30.06.2020.

В нарушение данного запрета на летней веранде кафе «Гудзон» (ООО «МСА»), расположенном по адресу: <...>, посетителями кафе осуществлялось курение кальяна. Таким образом, должностным лицом ФИО1 – администратором кафе, в обязанности которой согласно должностной инструкции входит соблюдение правил работ при предоставлении услуг по кальянам, не было обеспечено соблюдение положений, определенных названным Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ***.2020, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями ФИО1 от ***2020, фототаблицей скриншотов, и другими материалами дела.

С учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, наличие по делу смягчающего вину обстоятельства, каковым является признание ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

администратора кафе «Гудзон», принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «МСА», ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.Н. Лугина