Решение № 2А-616/2018 2А-616/2018~М-634/2018 М-634/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-616/2018

Дело № 2а-616/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года

город Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,

при секретаре С.О. Плужниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к местному отделению Общероссийской общественно государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Славгорода Алтайского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к местному отделению Общероссийской общественно государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Славгорода Алтайского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, в обоснование, указывая, что 05.10.2010г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Славгорода Алтайского края, учетный номер №. Сведения о Региональном отделении внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю 13.10.2010г. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.

На основании абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Региональным отделением информация за 2017 год не представлена до настоящего времени.

На основании абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано: - ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок их предоставления (до 15 апреля года, следующего за отчетным) установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Региональным отделением информация (форма ОН 0003) за 2017 год не представлена до настоящего времени.

Управлением 18.05.2018г. в адрес руководящего органа Регионального отделения вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, где установлен срок для устранения допущенных нарушений - не позднее 27.06.2018г. В установленный срок нарушение не устранено, запрашиваемая информация не представлена.

На основании ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать местное отделение Общероссийской общественно государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Славгорода Алтайского края г. Славгорода Алтайского края прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Славгородского городского суда от 22.10.2018г. указанное административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика, о времени и месте судебного разбирательства был извещен, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, направив в суд также заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Учитывая положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение ежегодно обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 5 ст. 29 указанного Федерального закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. N 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Как следует из материалов дела, 05.10.2010г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Славгорода Алтайского края, учетный номер № (л.д. 18).

13.10.2010г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю, о региональном отделении, внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 50).

В связи с непредоставлением ответчиком истцу информации о продолжении своей деятельности за 2017г. с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, истец 18.05.2018г. направил в адрес ответчика предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства с указанием срока устранения нарушения – 27.06.2018г., заказное письмо с уведомлением было получено представителем ответчика 25.05.2018г. (л.д. 51-52), однако исполнено данное требование, административным ответчиком, не было, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом судом установлено, что в отношении ответчика, местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Славгорода Алтайского края, произведена государственная регистрации и 13.10.2010г. налоговым органом, о региональном отделении, внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц. По причине непредоставления сведений в соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и неустранением нарушений по направленному истцом предупреждению, административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Общественные объединения, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", тогда как судом установлено, что требования закона административным ответчиком не исполняются.

В адрес суда обратился представитель административного ответчика ФИО1 – и.о. председателя местного отделения ДОСААФ России <адрес> края (согласно приказа № от 23.03.2018г., л.д. 64) с заявлением о признании ею исковых требований, административного истца, в полном объеме.

С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая позицию административного ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности требования административного истца, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к местному отделению Общероссийской общественно государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Славгорода Алтайского края о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, удовлетворить.

Признать местное отделение Общероссийской общественно государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Славгорода Алтайского края прекратившим свою деятельность и исключить данное отделение из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года.

Председательствующий И.Н. Шполтакова