Решение № 2А-1587/2017 2А-1587/2017~М-1314/2017 М-1314/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-1587/2017

Решение

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А. при секретаре Чикуновой Е.С., с участием:

помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Шиловским районным судом Рязанской области по статье 111 части 1 Уголовного кодекса РФ к четырем годам лишения свободы: начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований административный истец указывает, что ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений. За время нахождения в ИК-2 установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел пять взысканий, которые сняты и погашены в установленном законом порядке; за добросовестный труд и примерное поведение имеет два поощрения. В общении с сотрудниками вежлив и тактичен, в проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, комплекс воспитательных мероприятий, проводимых с осужденным, оказывает положительное влияние на его поведение.

Ссылаясь на часть 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Закон РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок шесть лет и административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 исковые административные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям. Ответчик ФИО3 административный иск признал.

Помощник прокурора Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО1, дал заключение об обоснованности заявленных требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, заключение прокурора, суд находит исковые требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Шиловским районный судом Рязанской области по статье 111 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Начало срока отбывания наказания приходится на ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – на ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из приговора Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом, находясь в ФКУ СИЗО-1 города Рязани в дисциплинарном порядке не наказывался, поощрений не имел. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области содержится с ДД.ММ.ГГГГ. После карантина был распределен в отряд №, трудоустроен в бригаду № (швейное производство), где работает по настоящее время. К труду относится добросовестно, работает сосредоточенно, постоянно выполняет задание персонала исправительного учреждения. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает. Привлекался к работам без оплаты труда в соответствии со статьей 106 Уголовно-исправительного кодекса РФ по благоустройству территории исправительного учреждения согласно графику, к выполнению работ относится добросовестно.

Установленный порядок отбывания наказания ранее нарушал, имел пять взысканий, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. За добросовестный труд и примерное поведение имеет два поощрения. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. После освобождения из мест лишения свободы собирается проживать по месту регистрации, трудоустроиться.

Указанные обстоятельства подтверждаются приговором Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой осужденного из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО3 является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор.

С учетом положений статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит установлению на шесть лет, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства или пребывания.

При определении видов административных ограничений суд принимает во внимание, что в отношении ФИО3 подлежит обязательному установлению такой вид административного ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом характеризующих данных осужденного, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает, что для него будет достаточно установить одну обязательную явку в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд полагает, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить такой вид административного ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на шесть лет.

Установить в отношении ФИО3, следующие административные ограничения:

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись М.А.Васильева

Копия верна. Судья М.А.Васильева