Решение № 2А-2198/2020 2А-2198/2020~М-196/2020 М-196/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-2198/2020

Дело №....а-2198/20

73RS0025-02-2020-000202-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Майна 22 мая 2020 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева Н.Н.,

с участием помощника прокурора Старомайнского района Мухамедова Р.Р.,

при секретаре Школенок Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Старомайнского района Ульяновской области к администрации МО « Старомайнский район» Ульяновской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старомайнского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО « Старомайнский район» Ульяновской области о признании бездействия, выразившееся в ненадлежащей организации работы единой службы дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Старомайнский район», незаконным и возложении обязанности устранения нарушений. В обоснование иска указал, что прокуратурой Старомайнского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ходе которой были выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства в деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы Старомайнского района Ульяновской области. Проведенной проверкой установлено, что вопреки ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 11, 24 Закон № 68-ФЗ, ГОСТ Р 22.7.01-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.06.2016 № 723-ст, а также Положению о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования, утвержденного решением Правительственной комиссии Российской Федерации по предупреждению и ликвидации Чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28.08.2015 № 7, единая дежурно-диспетчерская служба муниципального учреждения «Управление делами» муниципального образования «Старомайнский район» ненадлежащим образом оборудована средствами связи, оповещения и автоматизации управления.

Так, оргтехника (компьютеры), средства радиосвязи, прямые каналы связи с диспетчерскими службами потенциально опасных объектов, а также объектов с массовым пребыванием людей и приемники ГЛОНАСС (GPS) отсутствуют. Оборудованная метеостанция находится в неисправном состоянии.

По данному факту прокуратурой района и.о. главы администрации муниципального образования «Старомайнский район» было внесено представление. По результатам рассмотрения представления из администрации муниципального образования «Старомайнский район» поступил ответ из которого следует, что нарушения устранены не в полном объеме. Просят признать бездействие администрации муниципального образования «Старомайнский район», выразившееся в ненадлежащей организации работы единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Старомайнский район», незаконным. Возложить на администрацию муниципального образования «Старомайнский район» обязанность в срок до 01.09.2020 обеспечить узел связи единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования радиостанцией для связи с дежурной диспетчерской службой и мобильными средствами экстренных служб (радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами), многоканальным телефонным номером телефонной сети общего пользования, оргтехникой (компьютером), метеостанцией, приемником ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В судебном заседании помощник прокурора Старомайнского района Ульяновской области Мухамедов Р.Р. административные исковые требования уточнил, просил признать бездействие администрации муниципального образования «Старомайнский район», выразившееся в ненадлежащей организации работы единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Старомайнский район», незаконным. Возложить на администрацию муниципального образования «Старомайнский район» обязанность в срок до 01.02.2021 обеспечить узел связи единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования радиостанцией для связи с дежурной диспетчерской службой и мобильными средствами экстренных служб (радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами), а также до 01.09.2020 многоканальным телефонным номером телефонной сети общего пользования, оргтехникой (компьютером), метеостанцией, приемником ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Представитель ответчика администрации МО «Старомайнский район» ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором уточненные административные исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Признание административным ответчиком административного иска не противоречат закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить уточненные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования прокурора Старомайнского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Старомайнский район», выразившееся в ненадлежащей организации работы единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Старомайнский район», незаконным.

Возложить на администрацию муниципального образования «Старомайнский район» обязанность в срок до 01.02.2021 обеспечить узел связи единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования радиостанцией для связи с дежурной диспетчерской службой и мобильными средствами экстренных служб (радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами), а также до 01.09.2020 многоканальным телефонным номером телефонной сети общего пользования, оргтехникой (компьютером), метеостанцией, приемником ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Н.Н. Дементьев