Решение № 2А-319/2019 2А-319/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-319/2019

Дело № 2а-319/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 февраля 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Егоровой А.В., с участием прокурора Мироновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области (в лице начальника ФИО2) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что он осужден по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.03.2012 г. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, по которому ему назначено окончательное наказание в виде 4 - х лет лишения свободы без ограничения свободы с учетом частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 17.02.2012 г. Также, ФИО1 осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.05.2012 г. за совершение преступлений средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, которым ему назначено окончательное наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с учетом частичного присоединения наказания по приговору от 15.03.2012 г. На основании постановления Таштагольского городского суда от 15.05.2014 г. ФИО1 27.05.2014 г. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 8 месяцев 10 дней. Позже ФИО1 был осужден по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14.07.2016 г., а также, по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 02.11.2016 г. за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, при рецидиве преступлений, которым ему окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с учетом частичного присоединения наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.05.2012 г., и приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14.07.2016 г. Неотбытая часть наказания по данному приговору мирового судьи 03.05.2018 г. была заменена ФИО1 более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 7 месяцев 11 дней по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 18.05.2018 г. В настоящее время осужденный ФИО1 проживает с матерью, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку он характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «МИГ», дважды привлекался к административной ответственности, просит установить в отношении него административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до 15.05.2020 г., начиная со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку ФИО1 по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 15.03.2012 г. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, и данная судимость не снята и не погашена, В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности, и имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования уточнила, просила установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости – до 27.05.2024 г., учитывая, что он был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 27.05.2014 г., и исчислять указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях защиты государственных и общественных интересов, просила установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления ему административного надзора по заявленным основаниям не возражал.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Мироновой А.Н., полагавшей, что ФИО1 следует установить административный надзор с возложением обязательного административного ограничения, и, изучив письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения законом совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании … заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 3 ч. 2 п. 2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 ч. 1 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно ст. 4 ч. 2 ФЗ № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.03.2012 г. осужден за совершение тяжкого преступления (ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) при опасном рецидиве, ему назначено окончательное наказание в виде 4 - х лет лишения свободы без ограничения свободы с учетом частичного сложения назначенного наказания и неотбытой части наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 17.02.2012 г.

Кроме этого, ФИО1 осужден по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.05.2012 г. за совершение преступлений средней тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, по которому ему назначено окончательное наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с учетом частичного присоединения наказания по приговору от 15.03.2012 г.

На основании постановления Таштагольского городского суда от 15.05.2014 г. ФИО1 27.05.2014 г. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 8 месяцев 10 дней.

14.07.2016 г. ФИО1 также осужден по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка.

Кроме этого, приговором мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 02.11.2016 г. ФИО1 сужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, при рецидиве преступлений, по которому ему окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с учетом частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.05.2012 г., и частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14.07.2016 г.

03.05.2018 г. неотбытая часть наказания по данному приговору мирового судьи была заменена ФИО1 более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 7 месяцев 11 дней постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области.

18.05.2018 г. ФИО1 на основании указанного постановления суда был освобожден из мест из мест лишения свободы.

Наказание в виде ограничения свободы отбыто ФИО1 15.11.2018 г., о чем сообщает врио начальника филиала по Куйбышевскому р-ну г. Новокузнецка ФКУ ГУФСИН России по КО.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи Куйбышевского судебного районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 02.11.2016 г., по которому он отбывал, в том числе, наказание за совершенное 22.11.2011 г. преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве, назначенное ему приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 15.03.2012 г.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 указанного преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, истекает по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения данной судимости ФИО1 - 15.11.2024 г. (15.11.2018 г. + 6 лет).

Поскольку ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то имеются законные основания для установления ему административного надзора.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор ответчику следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 5 ч. 3 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; ….

Поэтому, срок административного надзора ответчику следует исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО1 г. в течение 2018 года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ.

Участковым уполномоченным полиции ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО1 характеризуется удовлетворительно, он трудоустроен в ООО «МИГ», проживает с матерью, жалоб от соседей и родственников на поведение в быту не поступало, дважды привлекался к административной ответственности в 2018 году.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (6 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить осужденному ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровской областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 21.02.2019 г.

Председательствующий Рябцева Л.В.