Постановление № 5-89/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-89/2020

дело № 5-89/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 06 февраля 2020 года

13-я Красноармейская ул., д.17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием лица, с участием переводчика с узбекского языка ФИО1, с участием привлекаемого к административной ответственности, Сайфуллаева Сухроба Зойир угли, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Сайфуллаева Сухроба Зойир угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общ., официально нетрудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

Сайфуллаев Сухроб Зойир угли, являясь иностранным гражданином, допустил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения – в Санкт-Петербурге, а именно: 04.02.2020 года, в период времени с 15 часов 20 минут до 15 часов 25 минут гражданин ФИО2 у., управляя ТС «Хундай Солярис», г.р.з. № в целях получения систематической прибыли по перевозке пассажиров на указанном ТС, организовал перевозку пассажиров за денежное вознаграждение, а именно: осуществил перевозку пассажира ФИО3 по маршруту от дома 69-71 по ул. Марата в Санкт-Петербурге до д.2 по пр. Пискаревский в Санкт-Петербурге, назвав стоимость проезда в размере 280 рублей, при этом осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на указанном транспортном средстве без наличия трудового патента и разрешения на работу, и при этом фактически выполнял должностные обязанности по профессии «Водитель» в нарушение положений п.4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дело принято к производству судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга – по месту совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела в присутствии переводчика ФИО1 Ж - ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не успел оформить трудовой патент на осуществление работы в качестве водителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушения, суд приходит к выводам о наличии доказательств совершения ФИО2 угли административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Административная ответственность по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вина ФИО2 у. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 04.02.2020, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2 у., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, ст. 24.2 КоАП РФ (выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика);

- рапортом сотрудника полиции от 04.02.2020 о выявлении признаков состава административного правонарушения, совершенного ФИО2 у.;

- документами подтверждающими личность иностранного гражданина;

- копией паспорта иностранного гражданина;

- копией миграционной карты иностранного гражданина;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- протоколом изъятия вещей и документов от 04.02.2020 года

-протоколом ДЛ САП от 02.02.2020 года.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, отвечают признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности для установления вины ФИО2 у. в совершении административного правонарушения.

При этом согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, суд усматривает в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 угли новых правонарушений назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 у. приняты меры к законному оформлению соответствующих требованиям действующего законодательства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.10, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сайфуллаева Сухроба Зойир угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КЦ ГУ банка России по г. Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург. ИНН: <***>; КПП: 784201001;

Номер счета получателя: 40101810200000010001; Код ОКТМО: 40305000; (УМВД России по Адмиралтейскому району) КБК: 18811640000016022140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Ткачева