Решение № 2-413/2021 2-413/2021~М-215/2021 М-215/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-413/2021

Дело <номер>

28RS0005-01-2021-000270-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Ващуке Ю.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду,

установил:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что между ним и администрацией Благовещенского района Амурской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды <номер> земельного участка с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты> кв. м. с видом разрешённого использования для сенокошения расположенного по адресу <адрес> сроком на три года. В ДД.ММ.ГГГГ году за месяц до даты окончания срока аренды данного земельного участка ФИО1 подал заявление на предоставление данного земельного участка вновь в аренду сроком на три года без проведения торгов, также в данное время в силу вступил Федеральный Закон от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ согласно которому в ч. 6,7,8 ст. 19 данного закона имеются основания продления договоров аренды либо заключения дополнительных соглашений о продлении договоров аренды заключенных гражданами и юридическими лицами с муниципалитетами в течение 5 рабочих дней однако на момент его обращения в администрацию Благовещенского района на просьбу помочь вышеуказанным положением в период непростой обстановки в регионе и в целом в стране сотрудниками администрации Благовещенского района его просьба была проигнорирована, а в устной форме он получил отказ от сотрудников Благовещенского района формулировка которого звучала как отсутствие такой нормы в законодательстве Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил отказ <номер> на заключение договора аренды на земельный участок в связи с уточнением границ данного земельного участка, также проведением кадастровых работ в связи с расширением соседнего участка, являющегося карьером, при этом на неоднократные обращения в администрацию, ФИО1 получал письма, в которых было разъяснено, что он утратил право первоочередности получения вышеуказанного земельного участка в аренду без проведения торгов сроком на три года, ссылаясь на нарушение истцом пункта 3.4.7 договора, суть которого заключается в подаче заявления о расторжении договора аренды и подачи заявления о взятии на новый срок за три месяца, чего истец не мог сделать по причине сложившейся сложной санитарно – эпидемиологической ситуации.

Из отказов администрации следует, что данный участок будет предоставляться по результатам проведения аукциона, после получения отказа ответчика на данном земельном участке фермером ФИО3 были проведены работы по скашиванию травы и дальнейшей её заготовки в рулоны как сено, что свидетельствует о самовольном захвате земельного участка, однако мер по данному факту не принято, также вынесено решение кадастровой палаты, постановленное определением об отказе в возбуждении административного производства. Дополнительно ФИО1 указывает, что при расторжении договора аренды земельного участка, акт приёма-передачи подписан не был, выезд с сотрудниками администрации не осуществлялся по причине отсутствия такого предложения со стороны ответчика, в связи, с чем ФИО1, уточнив заявленные требования просит:

- признать решение администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> незаконным;

- обязать администрацию Благовещенского района Амурской области предоставить земельный участок с кадастровым номером <номер> в аренду ФИО1 на новый срок без аукциона.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточнённые исковые требования, на их удовлетворении настаивал, указав, что когда он подавал заявление в администрацию Благовещенского района Амурской области, орган функционировал ограничено в виду неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки. В ходе личного приёма ФИО1 пояснили, что испрашиваемый земельный участок никому не будет предоставляться без решения суда. Истец заявление о расторжении аренды написал, так как без него (заявления) не принимали заявление о предоставлении земельного участка. Данные действия администрации им не оспаривались. Ранее земельный участок был предоставлен без проведения торгов, сейчас он должен быть также предоставлен без проведения торгов с учётом преимущественного права истца, данными о иных заявлениях лиц, претендующих на спорный участок, ФИО1 не обладает. Кроме того, до настоящего времени администрация Благовещенского района земельный участок обратно не принимала, иному лицу не предоставила, то есть по существу договор не расторгнут.

Представитель ФИО1 ФИО2 поддержала требования истца, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно представила письменную позицию, согласно которой, ссылаясь на положения Земельного кодекса Российской Федерации, представитель указывает, что ФИО1 соблюдал все условия для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов, поскольку ранее договор аренды был заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о расторжении указанного договора аренды и заключении договора аренды в отношении земельного участка на новый срок, что прямо предусмотрено земельным законодательством. Кроме того, в качестве основания для отказа не может быть приведена ссылка на то что границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению, поскольку границы земельного участка имеют юридически зафиксированные границы, то есть в данном случае в силу закона не подлежат уточнению. С учётом, что спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования для сенокошения, его часть может быть использована для добычи полезных ископаемых лишь после его формирования и перевода данного участка из указанной категории в другую, до этого момента правовой режим использования земельного участка в силу статей 42,78 ЗК РФ ограничен его целевым назначением. В ответе администрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> содержится информация о том, что на часть земельного участка министром природных ресурсов Амурской области выдана лицензия на право пользования недрами <номер>, однако в случае, если имеется необходимость использования данного участка в качестве участка для добычи полезных ископаемых необходимы правовые основания для заключения договора аренды с пользователем недр. Кроме того, договор аренды земельного участка заключен до принятия в ДД.ММ.ГГГГ году решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации; на дату обращения арендатора срок действия аренды не истек; на дату обращения арендатора у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устранённых нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, что говорит о том, что арендатор вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при указанных выше условиях.

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Благовещенского района Амурской области, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в письменном отзыве, что считает отказы в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов законными и обоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. С учётом ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Благовещенского района Амурской области ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок <номер> в <адрес>.

Указанный договор составлен в соответствии с постановлением главы администрации Благовещенского района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в аренду для сенокошения. Срок договора определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2 договора).

В связи с окончанием срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Благовещенского района Амурской области с новым заявлением о предоставлении земельного участка <номер> в аренду сроком на 3 года, одновременно представив заявление о расторжении ранее заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом <номер> от ДД.ММ.ГГГГ администрация Благовещенского района Амурской области отказала истцу в заключении нового договора аренды земельного участка. В обоснование отказа указано на то, что истец несвоевременно (менее, чем за 3 месяца до окончания действия договора) уведомил администрацию Благовещенского района Амурской области об освобождении земельного участка, а также на то, что в настоящее время в отношении земельного участка проводятся кадастровые работы.

Истец настаивает, что администрация Благовещенского района обязана заключить с ним новый договор аренды указанного земельного участка без проведения торгов, поскольку он (ФИО1) является добросовестным землепользователем, обладает преимущественным правом аренды, а нарушение срока подачи заявления (не за 3 месяца, а за 1) не может являться основанием для отказа в заключении договора аренды на новый срок. Кроме того, до настоящего времени администрация Благовещенского района земельный участок обратно не принимала, иному лицу не предоставила, то есть по существу договор не расторгнут.

Рассматривая доводы истца, суд отмечает, что по общему правилу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Исключения из данного правила обозначены в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п. 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Вместе с тем, ЗК РФ установлены условия для заключения нового договора без торгов (п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ). Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п. 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ст.46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подп. 1 - 30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов (предоставление земельного участка: 1) юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации; 2) юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации; 3) юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации; 3.1) юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с указанным Федеральным законом, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; 3.2) застройщику, признанному в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» банкротом, для обеспечения исполнения обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и права которых нарушены, в случае принятия арбитражным судом в отношении такого земельного участка мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника в соответствии с пунктом 1 статьи 201.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; 3.3) земельного участка застройщику, признанному в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» банкротом, для передачи публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», принявшей на себя обязательства застройщика перед гражданами по завершению строительства многоквартирных домов или по выплате возмещения гражданам в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераци»; 4) земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения; 5) земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного развития территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктом 8 настоящего пункта, пунктом 5 статьи 46 настоящего Кодекса; 7) садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества; 8) ограниченного в обороте земельного участка, являющегося земельным участком общего назначения, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, гражданам, являющимся правообладателями садовых или огородных земельных участков в границах такой территории с множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, если необходимость предоставления указанного земельного участка таким гражданам предусмотрена решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования в границах такой территории); 9) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления; 10) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи; 11) земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в п. 2 ст. 39.9 настоящего Кодекса; 12) земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 13) земельного участка, образованного в границах территории, лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо юридическому лицу, созданному Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации и обеспечивающему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории; 14) земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; 15) земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст. 39.18 настоящего Кодекса; 16) земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 17) земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации; 18) земельного участка лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте; 19) земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства; 20) земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю; 21) земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, резиденту особой экономической зоны или управляющей компании в случае привлечения ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости; 22) земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, для строительства объектов инфраструктуры этой зоны лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны. Примерная форма соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 23) земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключены указанные соглашения; 23.1) земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческой организации, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования; 23.2) земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной специальным инвестиционным контрактом, лицу, с которым заключен специальный инвестиционный контракт; 24) земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение; 25) земельного участка для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения; 26) земельного участка для осуществления деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог; 27) земельного участка для осуществления деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 28) земельного участка резиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах указанной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией; 29) земельного участка лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами; 29.1) земельного участка лицу, осуществляющему товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на основании договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), для указанных целей; 30) земельного участка юридическому лицу для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации).

Из буквального толкования п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ следует, что гражданин имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка при наличии совокупности вышеприведённых условий.

В настоящем случае совокупности таких условий не имеется. В частности, истец не попадает ни под одну из категорий, предусмотренных подп. 1 - 30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Кроме того, право арендатора на заключение договора аренды на новый срок не означает безусловную обязанность арендодателя (собственника) по заключению договора аренды. В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В настоящем случае желание, волеизъявление администрации Благовещенского района Амурской области на предоставление земельного участка в аренду на новый срок отсутствует. Предусмотренных законом оснований, из которых бы вытекала обязанность администрации Благовещенского района Амурской области предоставить находящийся в муниципальной собственности земельный участок в аренду на новый срок, не установлено, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить земельный участок в аренду истцу не имеется.

Ссылка истца на наличие у него преимущественного права аренды земельного участка является необоснованной, поскольку действий администрации Благовещенского района Амурской области по предоставлению спорного земельного участка иному лицу в установленном законом порядке не установлено. Данных об обратном в материалах дела не имеется.

Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае договор аренды земельного участка № 63 от 27 июня 2017 года является договором с определенным сроком исполнения (по 26 июня 2020 года) и не содержит условия о его возобновлении на новый срок. В п. 3.3.2 договора указано на необходимость заключения нового договора аренды по истечении срока действия договора, а п. 3.4.8 предусмотрено, что после окончания срока действия договора арендатор обязан предать земельный участок в 10-дневный срок.

Несмотря на то, что истец до окончания срока договора аренды обратился к арендодателю с предложением заключить новый договор, арендодатель определенно высказался о нежелании заключить новый договор, погасив ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН запись об обременении права на земельный участок (запись об аренде за <номер>), в связи с чем суд считает, что по существу договор аренды земельного участка расторгнут.

На основании изложенного суд полагает, что выводы, изложенные в письме администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> прав истца не нарушают, в связи с чем оснований для признания данного решения незаконным и удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка (выраженного в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ <номер>), возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду оставить без удовлетворения полностью.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина