Решение № 2-3427/2025 2-3427/2025~М-2890/2025 М-2890/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-3427/2025




Дело №2-3427/2025

УИД 55RS0007-01-2025-004715-66


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Омск 27 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 в лице представителя ФИО9 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. В период с 1978 по 1994 г. истец проживал и осуществлял трудовую деятельность на территории Казахской ССР, Республики Казахстан.

В 1994 году истец переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, оформил гражданство Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля.

Полагает, что при установлении ему страховой пенсии, ответчик не обоснованно не включить в страховой стаж следующие периоды его работы, что повлияло на установленный размер пенсии:

- с 23.02.1978 по 19.03.1979 на Машиностроительном заводе им. В.В. Куйбышева;

- с 29.05.1980 по 23.11.1981 на Петропавловском заводе тяжелого машиностроения им. В.И. Ленина;

- с 22.01.1982 по 26.04.1982, с 11.05.1982 по 04.11.1982 в Петропавловском отделении Южно-Уральской железной дороги;

- с 17.04.1986 по 30.08.1987 в Петропавловском троллейбусном управлении;

- с 22.08.1990 по 15.03.1993 в ОАО «Петропавловский автобусный парк;

- с 16.03.1993 по 22.08.1994 у ЧП ФИО2;

- с 23.11.1997 по 22.12.1998 на Автобазе №4 АООТ «Приобьтрубопроводстрой».

Полагая, что ответчиком нарушены его права на пенсионное обеспечение в полном объеме, просит суд включить ему в страховой стаж вышеперечисленные периоды работы: с 23.02.1978 по 19.03.1979, с 29.05.1980 по 23.11.1981, с 22.01.1982 по 26.04.1982, с 11.05.1982 по 04.11.1982. с 17.04.1986 по 30.08.1987, с 22.08.1990 по 15.03.1993, с 16.03.1993 по 22.08.1994, с 23.11.1997 по 22.12.1998; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения ему в страховой стаж спорных периодов работы.

В последующем истец исковые требования уточнил, просил включить ему в страховой стаж периоды работы:

- с 23.02.1979 по 19.03.1979 на Машиностроительном заводе им. В.В. Куйбышева;

- с 29.05.1980 по 23.11.1981 на Петропавловском заводе тяжелого машиностроения им. В.И. Ленина;

- с 22.01.1982 по 26.04.1982, с 11.05.1982 по 04.11.1982 в Петропавловском отделении Южно-Уральской железной дороги;

- с 01.10.1985 по 30.08.1987 в Петропавловском троллейбусном управлении;

- с 31.03.1989 по 06.02.1990 в Первой городской объединенной больнице;

- с 13.02.1990 по 07.08.1990 в Кооперативе «Факел»;

- с 22.08.1990 по 15.03.1993 в ОАО «Петропавловский автобусный парк №1» Северо-Казахстанского областного производственного автотреста Казахской ССР;

- с 16.03.1993 по 22.08.1994 у ЧП ФИО2;

- с 21.09.1994 по 18.09.1995 в ТОО фирма «Фактория»;

- с 23.11.1997 по 22.12.1998 на Автобазе №4 АООТ «Приобьтубопроводстрой».

Обязать СФР по Омской области произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии по инвалидности с учетом указанных периодов работы, а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОО «ЗИКСТО», а также в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом по личному составу г. Петропавловска КГУ Северо-Казахстанский государственный архив Управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата Северо-Казахстанской области; обязать ОСФР по Омской области выплатить ему недополученную страховую пенсию по инвалидности (л.д. 105-106).

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца – по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, правила их удовлетворить.

Представитель ответчика (ОСФР по Омской области) в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил.

С учетом надлежащего извещения истца и ответчика, мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы иска, выслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что на основании решения ГУ ОПФР по Омской области № истцу ФИО1, в соответствии со статьей 9 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности. Суммарный размер пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты составил <данные изъяты> рубля (л.д. 63).

При установлении истцу указанной страховой пенсии в страховой стаж истца были включены следующие периоды:

- служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.07.2010по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64, 66).

В последующем, распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, истцу назначалась страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет <данные изъяты> рубля (л.д. 68).

19.03.2025 истец обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 72-73).

Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в установлении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ по причине подачи заявления ранее установленного срока. Указано, что право на страховую пенсию у истца в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ возникает по достижении им возраста 64 лет, то есть не ранее 19.01.2026г. Право на страховую пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца отсутствием в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (42 года). По имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области сведениям, продолжительность страхового стажа, учитываемого для назначения указанного вида страховой пенсии, составляет 15 лет месяца 3 дня (л.д. 68).

Обращаясь в суд, истец ФИО1 ссылается на то, что при установлении ему страховой пенсии по инвалидности, в страховой стаж включены не все периоды его деятельности, что повлияло на размер назначенной ему страховой пенсии.

В подтверждение заявленных доводов относительно спорных периодов, истцом в материалы дела представлены: трудовые книжки, архивные справки о стаже работы, о заработной плате.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «ЗИКСТО» (ранее завод №, машиностроительный завод им. В.В. Куйбышева») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 23.02.1978 по 19.03.1979 работал на машиностроительном заводе им. В.В. Куйбышева учеником токаря. Уволен по собственному желанию (л.д. 31, 114).

Дополнительно ТОО «ЗИКСТО» представлена также справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате истца в период с февраля 197 по март 1979 года (л.д. 116).

Из представленной в материалы дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Петропавловский завод тяжелого машиностроения», истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал на Петропавловском заводе тяжелого машиностроения им. В.И. Ленина с 29.05.1980 по 15.12.1980 в качестве подсобного рабочего; с 16.12.1980 по 14.01.1981 – в качестве дорожного рабочего; с 15.01.1981 по 30.06.1981 в качестве сторожа; с 01.07.1981 по 22.11.1981 в качестве дорожного рабочего. Уволен 23.11.1981 (л.д. 29).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивом сектора управления делами и хозяйственной деятельностью Филиала ОАО «РЖД» Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги, в документах по личному составу архивного фонда «Локомотивное депо» (ТЧ-12), «Автобаза» Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» имеются сведения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен, с 22.01.1982 грузчиком на участок по ремонту и изготовлению запасных частей и деталей для локомотивов (бюро заказов) в локомотивное депо станции Петропавловск Южно-Уральской железной дороги. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – уволен с 26.04.1982 по собственному желанию. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен с 11.05.1982 водителем автомашины ЗИС-150 в автобазу Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги. Уволен с 04.11.1982 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки истца серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, истец 01.10.1985 принят на курсы водителей троллейбуса в Петропавловское Троллейбусное управление; 17.04.1986 – переведен водителем троллейбуса 3 класса; 30.08.1987 – уволен по собственному желанию. В период с 02.10.1988 по 18.02.1988 истец работал водителем автомашины УАЗ-469Б хозяйственного отдела ГПИ «Севгражданпроект»; в период с 18.03.1988 по 06.07.1988 – истец работал водителем в СМУ трест «Союзцелливод». 22.08.1988 истец принят подсобным рабочим Петропавловского Автопарка №; 17.11.1988 – переведен слесарем 1 разряда; 27.01.1989 – уволен по собственному желанию. В период с 01.02.1989 по 22.08.1994 истец работал у ЧП ФИО7 (л.д. 17-21).

Помимо указанной трудовой книжки, в материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Филиалом по личному составу г. Петропавловска КГУ Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата Северо-Казахстанской области о стаже работы истца с 02.10.1987 по 18.02.1988, а также заработной плате ФИО1 за период с октября 1987 по февраль 1988 годы; о стаже работы истца с 18.03.1988 по 06.07.1988; сведения о заработной плате с марта по июль 1988 год; сведения о периоде работы с 22.08.1990 по 15.03.1993, сведения о заработной плате за период с января 1992 по март 1993 г. (л.д. 51-52).

Согласно трудовой книжки на имя ФИО1 серии № (дубликат) от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с 31.03.1989 по 06.02.1990 работал водителем 2 класса в Первой городской объединенной больнице; в период с 13.02.1990 по 07.08.1990 работал в Кооперативе «Факел»; в период с 22.08.1990 по 15.03.1993 истец работал в Петропавловской автоколонне №1 водителем; в период с 21.09.1994 по 18.09.1995 истец работал водителем в ТОО фирма «Фактория» Тюменская область ХМАО; с 13.02.1996 по 22.11.1997 истец работал водителем Автобаза №4 АООТ «Приобьтрубопроводстрой» (л.д. 76-79).

В подтверждение периода работы с 22.08.1990 по 15.03.1993, истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Петропавловский автобусный парк №1», согласно которой истец ФИО1 в указанный период работал на указанном предприятии в качестве водителя (л.д. 33).

Согласно справке Автобазы №4 Трест «Приобьтрубопроводстрой», истец работал в Атобазе №4 АООТ «Приобьтрубопроводстрой» с 13.02.1996 по 22.12.1998 в должности водителя 2 класса, получал северную надбавку в размере 20% по 22.12.1997 (л.д. 25).

Периоды работы на территории Республики Казахстан, в частности с 13.03.1992 по 15.03.1993 и с 16.03.1993 по 22.08.1994 подтверждены в Формуляре «О стаже работы», представленному Департаментом Комитета труда и социально защиты по Северо-Казахстанской области (л.д. 94).

Оценив представленные в материалы дела доказательства стороной истца, обозрев их подлинники в судебном заседании, суд приходит к выводу, что спорные периоды его работы, в частности: с 23.02.1978 по 19.03.1979, с 29.05.1980 по 23.11.1981, с 22.01.1982 по 26.04.1982, с 11.05.1982 по 04.11.1982, с 31.03.1989 по 06.02.1990, с 13.02.1990 по 07.08.1990, с 22.08.1990 по 15.03.1993, с 16.03.1993 по 22.08.1994, с 21.09.1994 по 18.09.1995, с 23.11.1997 по 22.12.1998 подтверждены. Представленные стороной истца доказательства сомнений не вызывают, дополняют друг друга.

По сообщению ОСФР по Омской области, истцу не были включены в страховой стаж периоды его работы с 23.02.1978 по 19.03.1979 на машиностроительном заводе им. В.В. Куйбышева, с 29.05.1980 по 23.11.1981 на Петропавловском заводе тяжелого машиностроения, а также с 22.01.1982 по 26.04.1982, с 11.05.1982 по 04.11.1982 в локомотивном депо Петропавловского отделения Южно-Уральской железной дороги, с 23.11.1997 по 22.12.1998 на Автобазе №4 АООТ «Приобьтрубопроводстрой», поскольку запись о них отсутствует в трудовой книжке. Кроме того, не включены периоды работы истца с 01.10.1985 по 30.08.1987, поскольку запись о работе внесена в трудовую книжку после увольнения, дата приказа об увольнении имеет исправления, дополнительных документов, подтверждающих указанный период работы не представлено.

Не включен период работы истца с 16.03.1993 по 22.08.1994 у ЧП ФИО7, поскольку не представлен договор, оформленный в соответствии с гражданским законодательством и документ работодателя об уплате обязательных платежей.

Не включены периоды работы в связи с тем, что не подтверждены: с 22.08.1990 по 15.03.1993 (более того, оттиск печати организации в трудовой книжке не читается) (л.д. 47-48).

Проверив доводы ООСФР по Омской области, суд не соглашается с ними, за исключением периода работы истца с 01.10.1985 по 30.08.1987 в Петропавловском троллейбусном управлении. Как установлено судом, указанный период работы начат 01.10.1985, при этом запись о нем внесена в трудовую книжку 12.08.1987г., что является нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, в организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 №162. Дополнительных документов, подтверждающих спорный периода работы истца, в материалы дела не представлено.

В этой связи, суд не усматривает оснований для включения указанного периода работы истца (с 01.10.1985 по 30.08.1987) в страховой стаж. В указанной части заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Относительно остальных вышеуказанных спорных периодов работы истца, то они подтверждены совокупностью представленных доказательств: трудовыми книжками, архивными справками.

Записи в трудовых книжках последовательны, записаны в хронологическом порядке, также последовательно отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме, переводе и увольнении истца, подписи должностных лиц, их вносивших, печать организаций, в которых проходила трудовая деятельность истца. Обозрев подлинники трудовых книжек, судом установлены все необходимые реквизиты печатей организаций, в которых работал истец.

Помимо трудовой книжки, истцом также представлены архивные справки о стаже работы и заработной плате, которые также содержат в себе все необходимые реквизиты, сомнений в принадлежности их истцу, не возникает.

В этой связи, доводы ОСФР по Омской области о неподтвержденности спорных периодов работы истца, судом отклоняются и во внимание не принимаются.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).

Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил №1015 предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил №1015).

В подтверждение своих доводов по иску относительно периодов работы, истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, архивные справки о стаже и о заработной плате, которые в совокупности, подтверждают спорные периоды работы истца. Кроме того, часть периодов подтверждены компетентным органом Республики Казахстан при ответе на формуляр запрос о стаже работы истца.

Судом не принимается довод ОСФР по Омской области о том, что поскольку спорные периоды не отражены в трудовой книжке, они не могут быть приняты во внимание. Указанный довод, с учетом вышеприведенных пунктов Правил №1015 является несостоятельным.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 56-62).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 №99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 №173 –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, а также то, что спорные периоды работы истца (с 23.02.1978 по 19.03.1979, с 29.05.1980 по 23.11.1981, с 22.01.1982 по 26.04.1982, с 11.05.1982 по 04.11.1982, с 31.03.1989 по 06.02.1990, с 13.02.1990 по 07.08.1990, с 22.08.1990 по 15.03.1993, с 16.03.1993 по 22.08.1994, с 21.09.1994 по 18.09.1995, с 23.11.1997 по 22.12.1998) имели место до 01.01.2002, а также до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца на основании представленных в материалы дела доказательств, без представления дополнительных доказательств, в частности, свидетельствующих об уплате в отношении истца в указанное время страховых взносов.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования о включении вышеуказанных спорных периодов в страховой стаж, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о перерасчете назначенной страховой пенсии по инвалидности, суд полагает, что они обоснованы и подлежат удовлетворению в виду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 25.1 Федерального закона №400-ФЗ в случае представления пенсионером, являющимся получателем страховой пенсии по инвалидности, документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии по инвалидности, влекущие увеличение размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, производится перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности со дня назначения указанной пенсии, а при наступлении обстоятельств, влекущих увеличение размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности после дня назначения страховой пенсии по инвалидности, но не более чем в течение 12 месяцев со дня назначения страховой пенсии по инвалидности, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности. При этом размер страховой пенсии по инвалидности определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по инвалидности.

При обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, истец предоставлял в распоряжение ответчика свои трудовые книжки, а также архивные справки, подтверждающие спорные периоды его работы. Указанные документы во внимание не были приняты по причине того, что поскольку спорные периоды работы истца протекали на территории республики Казахстан, данные периоды не были подтверждены компетентным органом республики Казахстан путем направления ответа на запрос – формуляр, а также по причине того, что некоторые периоды не отражены в трудовой книжке.

Суд полагает, что спорные периоды работы истца были необоснованно не включены в страховой стаж истца, поскольку в соответствии со статьей 10 вышеприведенного Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

По сообщению ОСФР по Омской области при условии включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, а также с учетом сведений о заработной плате, размер получаемой страховой пенсии по инвалидности увеличится.

Таким образом, поскольку включение в страховой стаж истца спорных периодов работы влечет увеличение получаемой истцом страховой пенсии по инвалидности, данные периоды подтверждаются документами, имеющимися в распоряжении территориального пенсионного органа при ее назначении, требования о перерасчете страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Также суд полагает необходимым возложить на ОСФР по Омской области принять к расчету сведения о заработной плате истца, содержащиеся в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от №.

Разрешая заявленные истцом требования о выплате ему недополученной страховой пенсии по инвалидности, истец не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку назначенная истцу страховая пенсия подлежит пересчету с даты назначения, в связи с чем, недополученная часть пенсии с указанного периода будет истцу выплачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) периоды его работы:

- с 23.02.1979 по 19.03.1979 на Машиностроительном заводе им. В.В. Куйбышева;

- с 29.05.1980 по 23.11.1981 на Петропавловском заводе тяжелого машиностроения им. В.И. Ленина;

- с 22.01.1982 по 26.04.1982, с 11.05.1982 по 04.11.1982 в Петропавловском отделении Южно-Уральской железной дороги;

- с 31.03.1989 по 06.02.1990 в Первой городской объединенной больнице;

- с 13.02.1990 по 07.08.1990 в Кооперативе «Факел»;

- с 22.08.1990 по 15.03.1993 в ОАО «Петропавловский автобусный парк №1» Северо-Казахстанского областного производственного автотреста Казахской ССР;

- с 16.03.1993 по 22.08.1994 у ЧП ФИО2;

- с 21.09.1994 по 18.09.1995 в ТОО фирма «Фактория»;

- с 23.11.1997 по 22.12.1998 на Автобазе №4 АООТ «Приобьтубопроводстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ., приняв к расчету сведения о заработной плате истца, отраженные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом по личному составу г. Петропавловска КГУ Северо-Казахстанский Государственный архив Управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата Северо-Казахстанской области и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОО «ЗИКСТО».

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2025 года.

Судья Ю.С. Рерих



Суд:

Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Рерих Юлия Сергеевна (судья) (подробнее)