Решение № 2-11-248/2020 2-248/2020 2-248/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-11-248/2020

дело № 2 – 11 – 248/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Окуловка Новгородской области 12 мая 2020 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Федоровой В.Б., с участием истца ФИО1, представителя истцов ФИО1 и ФИО2 ФИО3, представителя ответчика администрации Окуловского муниципального района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО7 и ФИО5 ФИО8 к администрации Окуловского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Окуловский районный суд Новгородской области с исковым заявлением к администрации Окуловского муниципального района о предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований ФИО2 и ФИО1 указали, что зарегистрированы по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Указанного жилого дома не существует, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ он полностью уничтожен пожаром. Известно, что раньше жилой дом находился на балансе ОАО «<данные изъяты>», а в последующем был передан на баланс Окуловского муниципального района и находился в собственности последнего. Поскольку истцы до момента пожара проживали в жилом помещении, находившемся на балансе органа местного самоуправления, следовательно, фактически являлись социальными нанимателями последнего. Несмотря на то, что с момента уничтожения жилого помещения прошло больше 6 лет, истцам до настоящего времени не предоставлено иного жилого помещения по договору социального найма. Иного жилья истцы не имеют и вынуждены проживать в съемном жилье. Изложенные обстоятельства, по мнению истцов, позволяют просить суд обязать администрацию Окуловского муниципального района предоставить благоустроенное жилое помещение в границах <адрес> площадью не менее <данные изъяты>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие последнего с участием представителя ФИО3

Истец ФИО1 и представитель истцов ФИО1 и ФИО2 ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, одновременно показали, что с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях ни в администрацию Окуловского муниципального района, ни в администрацию Угловского городского поселения ни ФИО1, ни ФИО2 не обращались. Факт признания/непризнания малоимущими и нуждающимся в жилых помещениям, по мнению представителя истцов ФИО3, не влияет на обязанность органа местного самоуправления предоставить истцам жилое помещение в связи с утратой единственного жилья.

Представитель ответчика администрации Окуловского муниципального района ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, обосновав возражения доводами, изложенными в письменных возражениях, приобщенных к материалам гражданского дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Угловского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие последнего.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании обстоятельства административного дела по представленным доказательствам, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены в ст. 51 ЖК РФ.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу <адрес>., ветхим или аварийным не признавался и, согласно справке заместителя главы администрации Угловского городского поселения, находился на балансе ОАО «<данные изъяты>», передача жилого дома в собственность Окуловского муниципального района и Угловского городского поселения не осуществлялась, договоры социального найма на данное жилое помещение с истцами органами местного самоуправления не заключались.

Объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципальных образований Окуловского муниципального района, Окуловского городского поселения, Угловского городского поселения не находится, уничтожен огнем в результате пожара в ДД.ММ.ГГГГ.

Заявления о признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях ФИО1 и ФИО2 в администрацию Окуловского муниципального района не подавали, что следует из представленной по запросу суда информации органов местного самоуправления и не отрицалось истцом ФИО1 и представителем истцов ФИО3

Факт не соответствующего закону бездействия органа местного самоуправления и нарушение в результате этого бездействия прав, свобод и законных интересов истцов не нашел своего подтверждения (как и факт самого бездействия как такового), поскольку получение жилого помещения на условиях социального найма либо жилого помещения специализированного жилищного фонда носит заявительный характер, в связи с чем отсутствуют основания для обязания органа местного самоуправления предоставить истцам отдельное жилое помещение на условиях социального найма, при этом суд отмечает, что истцы не представили доказательства, подтверждающие в соответствии со ст. 57 ЖК РФ наличие оснований к предоставлению жилого помещения по договору социального найма как в порядке очередности, так и вне очереди.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО9 и ФИО5 ФИО10 к администрации Окуловского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Гусева

Решение изготовлено в окончательной форме 14 мая 2020 года.

Судья А.С. Гусева