Определение № 5-158/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-158/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

22 февраля 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кузьмин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО5

УСТАНОВИЛ

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу УУП ОП-№ УМВД России по <адрес> был возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 Должностному лицу было предложено устранить недостатки, в том числе недостатки, связанные с проведением административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> вновь поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО7 составленный УУП ОП-№ УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3, с приложенными материалами.

Согласно пунктам 2, 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно ч.2 ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, полноту представленных вместе с протоколом материалов.

Согласно положениям ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно представленным материалам в протоколе об административном правонарушении не конкретизированы действия лица, привлекаемого к административной ответственности, и последствия, наступившие в результате совершения данных действий; не описаны объективная и субъективная стороны административного правонарушения, что влечен нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, не соблюдены требования, изложенные в диспозиции ст.6.1.1 КоАП РФ, ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно положениям ч.1 ст.28.7 КоАП РФ производство административного расследования в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, является обязательным.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов следует, что требования судьи Ленинского районного суда <адрес>, по устранению недостатков, связанных с проведением административного расследования и изложенных в определении от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом УУП ОП-№ УМВД России по <адрес> не выполнены.

К материалам дела не предложены результаты судебно-медицинского исследования характера полученных потерпевшим телесных повреждений, что не позволяет, суду надлежащим образом квалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, в нарушение требований ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указан потерпевший по делу, его данные, не разъяснены права потерпевшего, предусмотренные ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные процессуальные нарушения, неполнота представленных материалов, являются препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Срок давности привлечения за административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, не истек.

Поскольку указанные нарушения не могут быть восполнены при судебном рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению должностному лицу УУП ОП-№ УМВД России по <адрес> для устранения нарушений требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Алияр оглы, возвратить должностному лицу УУП ОП-№ УМВД России по <адрес> для устранения нарушений требований закона.

Определение может быть обжаловано (опротестовано) в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.В. Кузьмин