Решение № 2-3362/2020 2-3362/2020~М0-2296/2020 М0-2296/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-3362/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Роменской В.Н.,

при секретаре Груниной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3362/2020 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

МОО ЗПП «Русконтроль» обратилась в суд с иском к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия), мотивировав свои требования следующими доводами.

10.12.2019 г. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами МОО ЗПП «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации, проведено мероприятие общественного контроля АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, магазин «Магнит» на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения, факт выявленных нарушений оформлен информационным листом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 10.12.2019 г.

Истец просит суд признать противоправными действия ответчика АО «Тандер», выразившиеся реализации продукции:

А) с истекшим сроком годности:

- сок яблочный осветленный для детского питания с 12 месяцев «Тема» 200 мл., по цене 25 руб. 60 коп. в количестве 2 шт. Дата выработки 08.12.2018 г., годен до 08.12.2019 г., просрочен на 2 суток;

- нектар из смети цитрусовых с экстрактом ацероллы и витамина С для детского питания детей дошкольного возраста с 3-х лет, по цене 119 руб. в количестве 2 шт. Дата выработки 16.11.2018 г., годен до 16.11.2019 г., просрочен на 24 суток;

Б) с отсутствующей полной и достоверной информации о производителе, дате выработки и сроке годности:

- свекла 422 гр. По цене за 1 кг., на сумму 11 руб. 39 коп.;

В) с нарушением условий хранения при реализации и истекшим сроком годности:

- масло сливочное «Волжские просторы» 72,5% по цене 183 руб. 51 коп., изготовитель ПАО «Молочный комбинат Воронежский». Дата выработки 30.09.2019 г., срок годности до 24.11.2019 г., продукт реализуется без холодильного оборудования с витринной горки при температуре +3 гр.;

Г) с нарушением условий хранения при реализации и правил реализации товара:

- капуста цветная 0,724 гр. по цене 109 руб. на сумму 78 руб. 92 коп., продукт имеет характерный вид испорченного продукта – слизь и явные следы гниения;

Обязать ответчика:

А) прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информации о производителе, о дате выработки и сроке годности, с нарушением условий хранения при реализации и правил реализации товара;

Б) обеспечить надлежащие условия хранения при реализации пищевой продукции в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека;

В) производить проверку качества пищевых товаров, осуществлять их отбраковку, сортировку товаров до подачи в торговый зал или иное место продажи;

Г) соблюдать правила реализации пищевых продуктов после вскрытия упаковки в процессе их хранения и реализации;

Д) предоставлять необходимую и достоверную информацию об изготовителе товара, местонахождении, наименовании товара, дате его изготовления, сроке годности и условиях хранения.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или на сайте истца по адресу: www/ruscontrol163.ru.

Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: www/ruscontrol163.ru, за счет ответчика с взысканием стоимости с него публикации в соответствии в прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.).

Также просит взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы по направлению ответчику копии искового заявления в размере 77 руб.

В судебном заседании 23 июля 2020 г. представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, указала, что истцом не представлены доказательства в подтверждение факта соблюдения организатором общественной проверки установленного законом порядка ее проведения, а также доказательства направления в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений ответчиком прав потребителей.

В части требования о доведении до сведения неопределенного круга потребителей решения суда представителем ответчика заявлено о злоупотреблении правом со стороны истца.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явился, заключения по иску не представил.

Суд, выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 10.12.2019 г. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами МОО ЗПП «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации, проведено мероприятие общественного контроля АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, магазин «Магнит», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, Закона РФ «О защите прав потребителей, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно реализация товара:

1. с истекшим сроком годности:

- сок яблочный осветленный для детского питания с 12 месяцев «Тема» 200 мл., по цене 25 руб. 60 коп. в количестве 2 шт. Дата выработки 08.12.2018 г., годен до 08.12.2019 г., просрочен на 2 суток;

- нектар из смети цитрусовых с экстрактом ацероллы и витамина С для детского питания детей дошкольного возраста с 3-х лет, по цене 119 руб. в количестве 2 шт. Дата выработки 16.11.2018 г., годен до 16.11.2019 г., просрочен на 24 суток;

2. с отсутствующей полной и достоверной информации о производителе, дате выработки и сроке годности:

- свекла 422 гр. По цене за 1 кг., на сумму 11 руб. 39 коп.;

3. с нарушением условий хранения при реализации и истекшим сроком годности: - масло сливочное «Волжские просторы» 72,5% по цене 183 руб. 51 коп., изготовитель ПАО «Молочный комбинат Воронежский». Дата выработки 30.09.2019 г., срок годности до 24.11.2019 г., продукт реализуется без холодильного оборудования с витринной горки при температуре +3 гр.;

4. с нарушением условий хранения при реализации и правил реализации товара: - капуста цветная 0,724 гр. по цене 109 руб. на сумму 78 руб. 92 коп., продукт имеет характерный вид испорченного продукта – слизь и явные следы гниения.

Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 10.12.2019 г., от подписания которого представитель ответчика отказался (л.д. 26-27).

Поскольку выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, истец обратился в суд с данным иском.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Уставу ТОО ЗПП «Русконтроль» данная организация представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц, имеет своей целью защиту прав потребителей. Одним из видов деятельности общественной организации «Русконтроль» является осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, и при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения, мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчет, либо иной другой внутренний документ организации «Русконтроль» установленного образца (л.д. 10-24).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п. 23 «Правил продаж отдельных видов товаров», продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности (п. 24 Правил).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли, не имеют маркировки. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными, не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Доводы представителя ответчика о том, что мероприятия общественного контроля, проведенного истцом, нарушают положения Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», суд признает несостоятельными, поскольку нормы указанного закона не регулируют возникшие между сторонами отношения, так как указанный Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия. Ответчик не относится к числу указанных лиц.

При этом, опровергающих доказательств стороной ответчика не представлено. Так, судом установлено, что ответчиком производилась реализация продукции с истекшим сроком годности, при реализации товара отсутствовала полная и достоверная информация о товаре, а также производилась реализация товара с нарушением условий хранения при реализации и правил реализации.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика имеется вина, суд считает необходимым признать противоправными действия АО «Тандер», выразившиеся реализации продукции:

А) с истекшим сроком годности:

- сок яблочный осветленный для детского питания с 12 месяцев «Тема» 200 мл., по цене 25 руб. 60 коп. в количестве 2 шт. Дата выработки 08.12.2018 г., годен до 08.12.2019 г., просрочен на 2 суток;

- нектар из смети цитрусовых с экстрактом ацероллы и витамина С для детского питания детей дошкольного возраста с 3-х лет, по цене 119 руб. в количестве 2 шт. Дата выработки 16.11.2018 г., годен до 16.11.2019 г., просрочен на 24 суток;

Б) с отсутствующей полной и достоверной информации о производителе, дате выработки и сроке годности:

- свекла 422 гр. По цене за 1 кг., на сумму 11 руб. 39 коп.;

В) с нарушением условий хранения при реализации и истекшим сроком годности:

- масло сливочное «Волжские просторы» 72,5% по цене 183 руб. 51 коп., изготовитель ПАО «Молочный комбинат Воронежский». Дата выработки 30.09.2019 г., срок годности до 24.11.2019 г., продукт реализуется без холодильного оборудования с витринной горки при температуре +3 гр.;

Г) с нарушением условий хранения при реализации и правил реализации товара:

- капуста цветная 0,724 гр. по цене 109 руб. на сумму 78 руб. 92 коп., продукт имеет характерный вид испорченного продукта – слизь и явные следы гниения, а также обязать ответчика прекратить в отношении неопределенного круга потребителей указанные противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информации о производителе, о дате выработки и сроке годности, с нарушением условий хранения при реализации и правил реализации товара.

Требование истца об обязании АО «Тандер» обеспечить надлежащие условия хранения при реализации пищевой продукции в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; производить проверку качества пищевых товаров, осуществлять их отбраковку, сортировку товаров до подачи в торговый зал или иное место продажи; соблюдать правила реализации пищевых продуктов после вскрытия упаковки в процессе их хранения и реализации; предоставлять необходимую и достоверную информацию об изготовителе товара, местонахождении, наименовании товара, дате его изготовления, сроке годности и условиях хранения удовлетворению не подлежат, поскольку выполнение данных требований прямо предусмотрено законом, в частности ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Законом РФ «О защите прав потребителя», Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55, техническим регламентов ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», следовательно, должно соблюдаться ответчиком вне зависимости от решения по настоящему делу.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Также следует обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом. Возложение на ответчика обязанности по доведению в установленный судом срок решения суда через конкретное печатное издание средств массовой информации законом не предусмотрено, выбор способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику. Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации либо иной способ, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.

Злоупотребления правом со стороны истца при заявлении исковых требований, о чем заявлено представителем ответчика, суд не усматривает.

Почтовые расходы истца по направлению копии иска ответчику в размере 77 руб. документально подтверждены (л.д. 36), подлежат возмещению за счет АО «Тандер» в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ответчика АО «Тандер» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <...>, магазин «Магнит», выразившиеся в реализации пищевой продукции:

- с истекшим сроком годности:

- сок яблочный осветленный для детского питания с 12 месяцев «Тема» 200 мл., по цене 25 руб. 60 коп. в количестве 2 шт. Дата выработки 08.12.2018 г., годен до 08.12.2019 г., просрочен на 2 суток;

- нектар из смети цитрусовых с экстрактом ацероллы и витамина С для детского питания детей дошкольного возраста с 3-х лет, по цене 119 руб. в количестве 2 шт. Изготовитель ООО «Лебедянский» Липецкой обл. Дата выработки 16.11.2018 г., годен до 16.11.2019 г., просрочен на 24 суток;

- с отсутствующей полной и достоверной информации о производителе, дате выработки и сроке годности:

- свекла 422 гр. По цене за 1 кг., на сумму 11 руб. 39 коп.;

- с нарушением условий хранения при реализации и истекшим сроком годности:

- масло сливочное «Волжские просторы» 72,5% по цене 183 руб. 51 коп., изготовитель ПАО «Молочный комбинат Воронежский». Дата выработки 30.09.2019 г., срок годности при температуре от +3 градусов плюс/минус 2 градуса по Цельсию до 24.11.2019 г., продукт реализуется без холодильного оборудования с витринной горки при температуре +3 гр.;

- с нарушением условий хранения при реализации и правил реализации товара:

- капуста цветная 0,724 гр. по цене 109 руб. на сумму 78 руб. 92 коп., продукт имеет характерный вид испорченного продукта – слизь и явные следы гниения.

Обязать ответчика АО «Тандер» прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информации о производителе, о дате выработки и сроке годности, с нарушением условий хранения при реализации и правил реализации товара.

Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

Взыскать с АО «Тандер» в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» почтовые расходы в размере 77 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с АО «Тандер» в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть в течение в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Автозаводского района г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2020 г.

Судья В.Н. Роменская