Решение № 2А-126/2025 2А-126/2025~М-121/2025 М-121/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-126/2025




Дело № 2а-126/2025

УИД 75RS0009-01-2025-000249-54


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Газимурский Завод 23 декабря 2025 года

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Намнановой А.Г.,

при секретаре Марковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю к Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, Муниципальному казенному учреждению «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения Газимуро-Заводского муниципального округа о признании незаконным бездействия по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, и понуждении выполнения указанных требований, возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:


Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Балей ФИО1, действующая по доверенности № 10 от 15.01.2025., обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

В ходе проведения Управлением внеплановой выездной проверки (КНМ 75250041000119394564 от 18.09.2025) с 22.09.2025 по 23.10.2025 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18.08.2025 № ТГ-П12-3038 (акт проверки от 23.10.2025, КНМ 75250041000119394564 от 18.09.2025) в отношении Муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения» (далее - МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 673630, <...>, выявлено, что при эксплуатации водозаборных скважин, являющихся источниками нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр.1, не проводится ежегодная чистка оборудования источников водоснабжения с последующей дезинфекцией промывкой и контролем качества воды.

В соответствии с п. 79 СанПиН 2.1.3684-21 Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, приведенным в приложении № 2 к Санитарным правилам, а именно: минимальное количество исследуемых проб воды, позволяющее обеспечить равномерность получения информации о качестве воды в течение года, принимается: для подземных источников - 4 пробы в год, отбираемых в каждый сезон (весенний, летний, осенний, зимний) (п. 5 приложения приложении № 2 к Санитарным правилам).

В ходе проведения Управлением вышеуказанной внеплановой выездной проверки, выявлено несоблюдение кратности лабораторного контроля питьевой воды при организации производственного контроля при эксплуатации водозаборных скважин, являющихся источниками нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр. 1.

В ходе проведения Управлением вышеуказанной внеплановой выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО» эксплуатирует источники нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: 673646, <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: 673646, <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: 673640, <...>, при отсутствии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов.

Согласно ч. 3. ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

За административное бездействие, выявленное в ходе проведения внеплановой выездной проверки (КНМ 75250041000119394564 от 18.09.2025), выразившееся в невыполнении требований санитарного законодательства, юридическое лицо - МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО», было привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере № рублей.

По результатам представленной информации из ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе» (вх. № 89 от 21.07.2022) в Администрации СП «Кактолгинское», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 673646, <...>, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Администрацией СП «Кактолгинское», осуществляющей нецентрализованное водоснабжение, исследования в рамках производственного контроля в 2022 году не проводились. В 2021 году производственный контроль выполнен не в полном объеме, исследования питьевой воды проводились в 1 квартале 2021 года.

По результатам рассмотрения информации (вх. № 89 от 21.07.2022) Администрации СП «Кактолгинское» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 75-14-01/ПЖ-987-2022 от 19.08.2022.

При проведении Управлением плановых выездных проверок в 2021 году:

- на основании распоряжения № 68-14 от 03.03.2021 проведена плановая выездная проверка (акт проверки от 27.04.2021) в отношении Администрации сельского поселения «Зеренского» (далее - Администрация СП «Зеренское»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 673640, <...>, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Администрация СП «Зеренское» эксплуатировала артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...>, при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- на основании решения № 16-14 от 29.07.2021 проведена плановая выездная проверка (акт проверки от 12.08.2021 № 16-14) в отношении Администрации сельского поселения «Кактолгинское» (далее - Администрация СП «Кактолгинское»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 673640, <...>, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: в нарушение ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Администрация СП «Кактолгинское» эксплуатировала артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...> и артезианскую скважину, расположенную по адресу: 673646, <...>, при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов.

По результатам плановых выездных проверок были выданы предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил с указанием на принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований статьи 18 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: по оформлению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования вышеуказанных водных объектов, со сроками устранения нарушений. Однако предписания не были исполнены в указанные сроки.

Согласно сведений, содержащихся в Реестре Роспотребнадзора и сан-эпид. службы России - разделе Реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (далее - Реестр), являющегося общедоступным и размещенным на обновляемом специализированном поисковом сервере в сети «Интернет» по адресу: http://fp.crc.ru, по состоянию на 23.10.2025 и на 28.11.2025 (на момент подачи иска) отсутствовали санитарно - эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, а также на проект зон санитарной охраны данных источников: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: 673646, <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: 673646, <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: 673640, <...>

Меры по организации оформления санитарно-эпидемиологического заключения МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО» и Администрацией Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, являющейся Учредителем и собственником имущества МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО», не приняты.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 1 СанПиН 2.1.3684-21 настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО» Газимуро-Заводского муниципального округа не выполняются требования санитарного законодательства, что свидетельствует об отсутствии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов.

Функции и полномочия учредителя Учреждения (МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО») возложены на администрацию муниципального района «Газимуро-Заводский район» (п. 1.5 Устава).

Согласно п. 1.7 Устава МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО» утвержденного Постановлением администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» от 08.08.2022 №1231 (далее - Устав), данное учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся в том числе: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Устава Газимуро-Заводского муниципального округа, принятого решением Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район» от 01 декабря 2023 года № 17 (имеется в свободном доступе на сайте https://gazzavod.75.ru/dokumenty/municipal-nye- pravovye-akty), к вопросам местного значения относится: организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Администрация является органом местного самоуправления, который в целях решения вопросов местного значения муниципального округа, в соответствии с п. 6 ст. 10 Устава Газимуро-Заводского муниципального округа, принятого решением Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район» от 01 декабря 2023 года № 17, обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Администрация муниципального района «Газимуро-Заводский район» (далее Администрация) является учредителем и собственником имущества Учреждения, несет ответственность по обязательствам учреждения в случаях и пределах, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1.5 Устава).

МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО» является некоммерческой организацией (п. 1.1 Устава) и финансируется из бюджета муниципального района «Газимуро-Заводский район».

Решением Совета муниципального района «Газимуро-Заводский район» от 23.03.2023 года № 24 «Об объединении поселений, входящих в состав, входящих в состав муниципального района «Газимуро-Заводский район», в муниципальный округ» проведено объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района «Газимуро-Заводский район», в Газимуро-Заводский муниципальный округ.

Водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (п. 4 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, в том числе, организация водоснабжения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Бездействие Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа выражается в невыполнении требований санитарного законодательства и противоречит ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, т.к. нарушается право граждан на безопасную среду обитания, которая по определению ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека.

Имея возможность для недопущения нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, Газимуро-Заводский муниципальный округ не принял необходимых мер по исполнению возложенных на него полномочий и обязанностей.

В силу ч. 12 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

В соответствии с ч. 3. ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Лица, осуществляющие производственный контроль; несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной й согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлена следующая юридическая презумпция - несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет за собой санитарно-эпидемиологическое неблагополучие для населения, так как употребление некачественной питьевой воды может стать причиной возникновения ряда инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Просит:

Признать незаконными и нарушающими право граждан на благоприятную окружающую среду обитания действия (бездействия):

Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа, выразившиеся в нарушении ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: в отсутствии принятия мер по организации чистки оборудования не реже одного раза в год, с проведением дезинфекции водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр.1.

Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа по нарушению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в нарушении ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», выразившиеся в подаче питьевой воды из водозаборных сооружений, от которых осуществляется водоснабжение населения с. Кактолга, с. Будюмкан, с. Зерен Газимуро-Заводского муниципального округа, находящихся в границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа, расположенных по адресам: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: <...>, при отсутствии санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что подтверждается отсутствием данных санитарно-эпидемиологических заключений в Реестре Роспотребнадзора, и является нарушением требований ст. 11, ч. 3 ст. 18, ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа», выразившиеся в нарушении ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и. 79 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: в несоблюдении кратности проведения производственного контроля качества централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с программой производственного контроля по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр.1.

Обязать Администрацию Газимуро-Заводского муниципального округа устранить нарушения требований ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» путем принятия мер по организации чистки оборудования не реже одного раза в год, с проведением дезинфекции водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды, по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>;. артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр.1 - в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию Газимуро-Заводского муниципального округа устранить нарушения требований ст. 11, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» путем получения санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов, используемых в питьевых и хозяйственно-бытовых целях по адресам: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: Забайкальский край, Газимуро- <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: <...>.

Обязать Администрацию Газимуро-Заводского муниципального округа устранить нарушения требований ст. 11, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» путем получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения: по адресам: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: <...> - в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать муниципальное казенное учреждение МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в нарушении ст. 11, ч. 3, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и обеспечить эксплуатацию источников централизованного водоснабжения по адресам: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: <...>, при наличии санитарно- эпидемиологических заключений на водный объект, используемый в питьевых и хозяйственно-бытовых целях и на проект зон санитарной охраны - в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать муниципальное казенное учреждение МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в нарушении ст. 11, ст. 19, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: осуществлять производственный контроль качества централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр. 1, в соответствии с программой производственного контроля - в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца - Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, административные исковые требования поддержала, просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, о чем направила заявление.

Административные ответчики Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения Газимуро-Заводского муниципального округа» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении административного дела в отсутствие представителей. Исковые требования признали в полном объеме, о чем представили в суд заявления.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Административные ответчики административные исковые требования признали в полном объеме, письменные заявления о признании административного иска приобщены к материалам административного дела.

Суд принимает признание административного иска административными ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ-№ 52 от 30.03.1999) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека

Согласно ч. 3. ст. 18 ФЗ-№ 52 от 30.03.1999 использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 3, ч.12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации; соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

В соответствии с ч. 3, ч.5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта; зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Лица, осуществляющие производственный контроль; несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа» не выполняются требования санитарного законодательства, а именно отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, меры по организации оформления санитарно-эпидемиологического заключения МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа» и Администрацией Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края, являющейся Учредителем и собственником имущества МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа», не приняты, о чем стороны не оспаривают.

Бездействие Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа и МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа» выражается в невыполнении требований санитарного законодательства и противоречит ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, т.к. нарушается право граждан на безопасную среду обитания, которая по определению ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека.

Учитывая вышеизложенное, признание административными ответчиками исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить в полном объеме.

Предложенный административным истцом срок, в течение которого необходимо исполнить решение суда, с учетом существа разрешенных требований, суд находит достаточным и соответствующим принципам разумности и справедливости, при этом также исходит из отсутствия возражений в данной части со стороны административных ответчиков, не представивших доказательств невозможности осуществления данных мероприятий в указанный срок и необходимости установления иного срока.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 179, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :


Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю – удовлетворить.

Признать незаконными и нарушающими право граждан на благоприятную окружающую среду обитания действия (бездействия):

Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа, выразившиеся в нарушении ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: в отсутствии принятия мер по организации чистки оборудования не реже одного раза в год, с проведением дезинфекции водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр.1.

Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа по нарушению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в нарушении ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», выразившиеся в подаче питьевой воды из водозаборных сооружений, от которых осуществляется водоснабжение населения с. Кактолга, с. Будюмкан, с. Зерен Газимуро-Заводского муниципального округа, находящихся в границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности Администрации Газимуро-Заводского муниципального округа, расположенных по адресам: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: <...>, при отсутствии санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что подтверждается отсутствием данных санитарно-эпидемиологических заключений в Реестре Роспотребнадзора, и является нарушением требований ст. 11, ч. 3 ст. 18, ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа», выразившиеся в нарушении ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и. 79 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: в несоблюдении кратности проведения производственного контроля качества централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в соответствии с программой производственного контроля по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр.1.

Обязать Администрацию Газимуро-Заводского муниципального округа устранить нарушения требований ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» путем принятия мер по организации чистки оборудования не реже одного раза в год, с проведением дезинфекции водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды, по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>;. артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр.1 - в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию Газимуро-Заводского муниципального округа устранить нарушения требований ст. 11, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» путем получения санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов, используемых в питьевых и хозяйственно-бытовых целях по адресам: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: Забайкальский край, Газимуро- <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: <...>.

Обязать Администрацию Газимуро-Заводского муниципального округа устранить нарушения требований ст. 11, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» путем получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения: по адресам: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: <...> - в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать муниципальное казенное учреждение МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в нарушении ст. 11, ч. 3, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечив эксплуатацию источников централизованного водоснабжения по адресам: артезианская скважина с. Кактолга, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Будюмкан, расположенная по адресу: <...>; артезианская скважина с. Зерен, расположенная по адресу: <...>, при наличии санитарно-эпидемиологических заключений на водный объект, используемый в питьевых и хозяйственно-бытовых целях и на проект зон санитарной охраны - в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать муниципальное казенное учреждение МКУ «Центр бухгалтерского учета и МТО Газимуро-Заводского муниципального округа» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в нарушении ст. 11, ст. 19, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: осуществлять производственный контроль качества централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по адресам осуществления деятельности: артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>, артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро- Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...>; артезианская скважина по адресу: Забайкальский край, м.о. Газимуро-Заводский, <...> стр. 1, в соответствии с программой производственного контроля - в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Намнанова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2025 года.



Суд:

Газимуро-Заводский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел Управление Роспотренадзора по Забайкальскому краю в городе Балей (подробнее)

Ответчики:

Администрация Газимуро-Заводского муниципального округа (подробнее)
Муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения (подробнее)

Судьи дела:

Намнанова Аюна Гармаевна (Долгорова) (подробнее)