Решение № 2А-2440/2018 2А-2440/2018 ~ М-2242/2018 М-2242/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-2440/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Белгород 14 июня 2018 года

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего, судьи Сытюка В.А.,

при секретаре Полянской Л.В.,

с участием:

представителя административного истца (ФКУ <...> области) Ю.,

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора г.Белгорода Григоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, в отношении:

ФИО1, <...>отбывающего наказание в ФКУ <...> области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 приговором <...>, за кражу с причинением значительного ущерба гражданину, побег из мест лишения свободы, совершенное лицом, отбывающим наказание. Совершенные преступления относится к категории средней тяжести.

К указанному приговору на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <...>года, которым ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренные <...>. Совершенные преступления относятся к категории особо тяжких.

Осужденный отбывает наказание с <...>года. Конец срока <...>года.

Настоящее дело инициировано административным исковым заявлением начальника ФКУ <...>области.

Исправительное учреждение просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора за ФИО1, освобождаемым из мест лишения свободы, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на 3 года. Обосновывает свои требования тем, что осужденный признавался злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 поддерживает.

Прокурор полагал, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал, сославшись на наличие у него по приговору суда дополнительного наказания в виде ограничения свободы. ФИО1 не согласен со сроком, на который ему просят установить административный надзор.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается в соответствии ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного закона. При этом п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ устанавливает в качестве такого основания признание ответчика в период отбывания наказания в места лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 осужден приговором <...> при рецидиве преступлений. Постановлением начальника ФКУ <...>области от <...>ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за ФИО1, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Доводы ответчика о невозможности установления административного надзора вследствие назначения ему дополнительного наказания в виде ограничения свободы являются необоснованными, поскольку согласно ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания является основанием для начала исчисления срок административного надзора со дня отбытия данного вида наказания, а не основанием для отказа в удовлетворении административного иска (на что указывают и разъяснения, содержащиеся в пунктах 4 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом осужденному необходимо установить, предусмотренное ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое должно им исполняться в течение установленного срока административного надзора. Явку в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ФИО1 2 раза в месяц.

Также суд считает необходимым установить ФИО1 запрашиваемое административным истцом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, <...>. Следовательно, за последним необходимо осуществление более тщательного контроля для предупреждения возможного совершения им правонарушений, в связи с чем, необходимо установить данное ограничение.

С учетом того, что ФИО1 в течение последнего года отбывания наказания взысканий не имел и в его поведении стала прослеживаться положительная динамика к исправлению, суд считает возможным в отношении последнего срок административного надзора установить в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ на срок 1год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ <...>области об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения (даты указанной во вводной части решения), путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья В.А.Сытюк

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2018 года. Судья /В.А.Сытюк/