Решение № 2-928/2021 2-928/2021~М-938/2021 М-938/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-928/2021

УИД 38RS0019-01-2021-001445-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой И.С.,

при секретаре Истоминой А.А.,

с участием представителя истца Братского межрайонного природоохранного прокурора Гречаник Ю.А.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Радиал» - ФИО1, действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-928/2021 по исковому заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах муниципального образования, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Радиал» об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Братский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах муниципального образования, неопределенного круга лиц к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Радиал», в обоснование которого указал, что Братской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании решения о проведении проверки от (дата) проводится проверка исполнения ООО «Радиал» законодательства об отходах производства и потребления, земельного законодательства.

ООО «Радиал» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет (дата), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Радиал» одним из видов деятельности предприятия является распиловка и строгание древесины.

В ходе проверки установлено, что между ООО «Радиал» и гражданином ФИО2 заключен договор аренды нежилого помещения от (дата), в соответствии с которым ООО «Радиал» предоставлено нежилое здание по следующему адресу: (адрес). В данном здании ООО «Радиал» осуществляется распиловка и пакетирование готового пиломатериала, хранение круглого леса. По данному адресу зарегистрирован пункт приема и отгрузки древесины.

Нежилое здание размещается на земельном участке, расположенном по адресу: (адрес), площадью 2840 кв.м, кадастровый №, который по сведениям ЕГРН принадлежит ФИО2 на праве собственности (зарегистрировано (дата) за №).

(дата) Братской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с должностными лицами отдела земельных отношений КУМИ администрации города Братска, отдела по Усть-Вихоревскому участковому лесничеству ТУ MJIK Иркутской области по Падунскому лесничеству проведен осмотр, обмер земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе осмотра и обмера данного земельного участка, установлено, что к нему с северной стороны примыкает огороженный деревянным забором земельный участок, общей площадью 325 кв.м., самовольно занятый ООО «Радиал» штабелем круглого леса, объемом 10 мЗ, деревянным некапитальным одноэтажным строением - сараем, без фундамента, размером 5x3 м (бетонное основание отсутствует, установлено непосредственно на земле, является сборно-разборным и не имеет непосредственной связи с землей).

Самовольно занимаемый земельный участок находится в следующих географических координатах: №

В ЕГРН сведения о наличии зарегистрированных прав либо об ограничении прав на вышеуказанный земельный участок общей площадью 325 кв.м., расположенный с северной стороны земельного участка с кадастровым номером: 38:34:020201:108 по адресу: (адрес), площадью 2840 кв.м., отсутствуют.

Согласно объяснению генерального директора ООО «Радиал» ФИО1 вышеуказанный земельный участок используется обществом с целью осуществления хозяйственной деятельности. Правоустанавливающие документы на данный земельный участок у ООО «Радиал» отсутствуют. ФИО1 планировала обратиться в администрацию города Братска с целью заключения договора аренды данного земельного участка. В настоящее время земельный участок освобожден от забора, штабеля круглого леса, погрузчика. Сарай не убрали в связи с необходимостью в хозяйственной деятельности.

ООО «Радиал» пользуется вышеуказанным земельным участком при отсутствии оформленных в установленном порядке документов о правах на земельный участок.

Согласно акту осмотра от 23.04.2021 данный земельный участок расположен на территории муниципального образования города Братска, которое наделено статусом городского округа.

ООО «Радиал» обязано освободить вышеуказанный самовольно занятый земельный участок от деревянного некапитального одноэтажного строения - сарая.

Самовольное занятие земельного участка нарушает права и интересы муниципального образования, поскольку влечет невозможность его рационального использования органами местного самоуправления.

С учетом изложенного, истец просит обязать ООО «Радиал» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить земельный участок, площадью 325 кв.м., расположенный с северной стороны земельного участка с кадастровым номером: №

В судебном заседании представитель истца Братского межрайонного природоохранного прокурора Гречаник Ю.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Радиал» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, обращаясь в суд с иском в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования Братский межрайонный природоохранный прокурор действует в рамках полномочий, представленных ему законом.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с абзацем 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлены категории земель по их целевому назначению.

Согласно пункту 2 данной статьи земли, указанные в пункте 1, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с п. 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны.

Из материалов дела установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от (дата) ООО «Радиал зарегистрировано в качестве юридического лица (дата) и включено в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН <***>. Основным видом деятельности ООО «Радиал» является оптовая торговля древесным сырьем и необработанными лесоматериалами.

Свидетельством № от 15.06 2017, выданным министерством лесного комплекса Иркутской области ООО «Радиал», подтверждается, что пункт приема, переработки и отгрузки древесины, расположенный по адресу: (адрес), поставлен на учет в территориальный отдел министерства лесного комплекса Иркутской области по Падунскому лесничеству.

(дата) и.о. Братского межрайонного природоохранного прокурора вынесено решение № о проведении проверки ООО «Радиал» на предмет оценки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасного обращения с отходами, земельного законодательства.

В адрес ООО «Радиал» (дата) направлено уведомление о проведении проверки.

Актом от (дата), составленным ст. помощником Братского межрайонного природоохранного прокурора Корнышевой Г.А., подтверждается факт осмотра производственной территории, объектов оборудования, технологических процессов при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Радиал» по адресу: №

Свидетельством о государственной регистрации права от (дата) серии (адрес) подтверждается факт принадлежности на праве собственности ФИО2 земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения здания галереи подачи заполнителей, общая площадь 2 840 кв.м, адрес объекта: №. Кадастровый №.

На основании договора аренды от (дата) ФИО2 (арендодатель) передал ООО «Радиал» (арендатор) нежилое здание галереи подачи заполнителей по адресу: (адрес) для использования под деревообрабатывающее производство и склад материалов.

Объяснением от (дата), данным ФИО1 в рамках прокурорской проверки, подтверждается факт осуществления ООО «Радиал» хозяйственной деятельности в нежилом здании, расположенном на земельном участке по адресу: (адрес), кадастровый №, площадью 2840 кв.м.

Кроме того, как следует из объяснения, ООО «Радиал» с целью осуществления хозяйственной деятельности использует земельный участок площадью 325 кв.м., который расположен с северной стороны указанного выше земельного участка. Данный участок на определенном виде права ООО «Радиал» не предоставлялся, занят самовольно и огорожен забором. На земельном участке имеется деревянное некапитальное одноэтажное строение – сарай, без фундамента, который до настоящего времени не убран в связи с необходимостью в хозяйственной деятельности.

Из заключения главного специалиста сектора муниципального земельного контроля отдела земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска от (дата) следует, что при использовании земельного участка, общей площадью 2840 кв.м., допущено нарушение земельного законодательства – использование земельного участка, площадью 2840 кв.м., не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Фактическая площадь используемого и огороженного земельного участка составляет 3165 кв.м. К земельному участку, площадью 2840 кв.м., используемому по правоустанавливающим документам, примыкает с северной стороны самовольно занятый земельный участок, общей площадью 325 кв.м., занятый штабелем круглого леса, деревянным одноэтажным строением, погрузчиком. Данный земельный участок ФИО2 и третьим лицам на определенном виде права и не предоставлялся. Участок огорожен деревянным забором на площади 325 кв.м, угловые точки: №

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку, в судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается представителем ответчика, что земельный участок, площадью 325 кв.м., ООО «Радиал» используется самовольно для размещения одноэтажного некапитального строения – сарая, требования прокурора об обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 325 кв.м., расположенный с северной стороны земельного участка с кадастровым номером: 38:34:020201:108 по адресу: (адрес), площадью 2840 кв.м., имеющий координаты: N 56°19"09.8" Е 101°47"18.0"; N 56°19"09.6" Е 101°47"18.4"; N 56°19"08.8" Е 101 °47"18.5"; N 56°19"08.7" Е 101°47"18.2". от деревянного некапитального одноэтажного строения - сарая подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, она должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. В связи с этим, с ответчика ООО «Радиал» в доход муниципального образования г. Братска следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб., рассчитанную в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах муниципального образования, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Радиал» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет освободить земельный участок, площадью 325 кв.м., расположенный с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Радиал» в доход муниципального образования г. Братска государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Ковалева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июня 2021 года.

Судья: И.С. Ковалева