Решение № 2А-940/2020 2А-940/2020~М-432/2020 М-432/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-940/2020

Дело №2а-940/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 16 июля 2020 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой А.О.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Приморскому краю к Общественной организации мотоспорта «Экстрим» по г.Большой Камень о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указывает, что Общественная организация мотоспорта «Экстрим» по г.Большой Камень зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по Приморскому краю от 23.01.2017 №67-р, о чем 26.01.2017 внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии со ст.38 Федерального закона «Об общественных объединениях» и в соответствии с п.68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014г. №25, Главное управление Минюста России по Приморскому краю осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч.1 ст.29 указанного закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использованию иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определен срок предоставления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 16.08.2018г. №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно, отчет об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании форма №ОН003.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Общественной организации мотоспорта «Экстрим» по г.Большой Камень (далее – Организация), в ходе изучения материалов учетного дела №2512012613, установлено, что данная организация нарушила положения ч.2 ст.15 Конституции РФ и абзаца 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

За указанное нарушение законодательства РФ 10.06.2019 Правлению Организации вынесено предупреждение №25/3-27/354, в котором установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для предоставления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства РФ.

Однако данное предупреждение возвращено в адрес Главного управления 24.09.2019.

В соответствии с ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, соответствующих ст.165.1 ГК РФ (заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации 07.11.2019 Правлению Организации вынесено повторное предупреждение №25/3-27/846, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации; данное предупреждение возвращено в адрес Главного управления 25.12.2019.

Кроме того, изучение материалов учетного дела показало, что в нарушение требований абзаца 4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», уведомление о продолжении своей деятельности в 2019 году Организацией не представлено.

По мнению административного истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократных нарушениях Организацией требований действующего законодательства РФ, что является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с подп.3 п.3 ст. 61 ГК РФ.

Просит признать Общественную организацию мотоспорта «Экстрим» по г.Большой Камень прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить данную Организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Минюста России по Приморскому краю извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; на заявленных требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика – Общественная организация мотоспорта «Экстрим» по г.Большой Камень, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом; в судебное заседание не явился.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч.1 ст. 29 указанного закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использованию иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определен срок предоставления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 16.08.2018г. №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно, отчет об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании форма №ОН003.

Ликвидируется общественное объединение по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (пп. 3 п.3 ст. 61 ГК РФ и п.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Судом установлено, что в ходе выполнения контрольных функций за деятельностью Общественной организации мотоспорта «Экстрим» по г.Большой Камень, при изучении учетного дела установлено, что данная организация нарушила требования ч.2 ст.15 Конституции РФ – Организация не соблюдает требования абз.4 и 8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях»; абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» - Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2019 году; абз.8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчетность за 2018 год по установленной законодательством РФ форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 №170.

В связи с выявленными нарушениями законодательства 24.07.2019 Правлению Организации было вынесено предупреждение №25/3-27/354, в котором установлен срок один месяц с момента получения предупреждения для представления в Управление отчета за 2018 год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 №170; данное предупреждение направлено по юридическому адресу Организации.

Предупреждение №25/3-27/354 от 24.07.2019 возвращено в адрес административного истца 24.09.2019.

В соответствии с ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, соответствующих ст.165.1 ГК РФ (заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

07.11.2019 Правлению Организации вынесено повторное предупреждение №25/3-27/846, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации; данное предупреждение возвращено в адрес административного истца 25.12.2019.

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства административным ответчиком не устранены, обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Оценив представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Общественную организацию мотоспорта «Экстрим» по г.Большой Камень (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения в отношении Общественной организации мотоспорта «Экстрим» по г.Большой Камень из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 21.07.2020.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья А.В. Рогачева