Решение № 2-895/2021 2-895/2021~М-6/2021 М-6/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-895/2021

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021г. (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., с участием истца ФИО1, третьего лица по делу ТСН «Кирпичник» в лице председателя ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района, (адрес обезличен) о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что она является членом ТСН «Кирпичник» с 1987 года.

На основании ее заявления, решением общего собрания членов ТСН «Кирпичник» (номер обезличен) от (дата обезличена) из земель ТСН за ней закреплен ранее находившийся в пользовании земельный участок (номер обезличен)а, площадью 400 кв.м.

Проведенными межевыми работами установлены границы земельного участка (номер обезличен)а и уточнена его площадь, которая составила 379 +/-13,63 кв.м..

Координаты передаваемого ей в собственность земельного участка определены кадастровым инженером ФИО4 и указаны в материалах инвентаризации фактических границ земельного участка от (дата обезличена).

В соответствии с п.2.7 ст.3 ФЗ №137-ФЗ от (дата обезличена) (в редакции от (дата обезличена)) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до (дата обезличена) члены некоммерческих организаций, созданных до (дата обезличена) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Садоводческое товарищество «Кирпичник» организовано (дата обезличена). В 2016 году СТ «Кирпичник» преобразовано в ТСН «Кирпичник», что подтверждается выписке из ЕГРЮЛ.

Занимаемый ТСН «Кирпичник» земельный участок был выделен в 1993г. в коллективное пользование гражданам членам садоводческого товарищества Распоряжением мэра (адрес обезличен) (номер обезличен)р от 02.02.1993г.

Согласно ситуационному плану местоположения земельного участка, участок 276а находится на территории земель ТСН «Кирпичник».

Сведений о регистрации права собственности на земельный участок по адресу (адрес обезличен), Кстовский муниципальный район, сельское поселение Афонинский сельсовет, тер. СНТ Кирпичник, земельный участок 276а, а также об изъятии указанного земельного участка из оборота либо наложении ограничений на его оборот не имеется.

Таким образом, спорный земельный участок полностью отвечает требованиям, предусмотренным п.2.7 ст.3 Ф3 (номер обезличен)-Ф3 от (дата обезличена) (в редакции от (дата обезличена)).

В связи с изложенным, истец просит признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, право собственности на земельный участок 276а, территории ТСН «Кирпичник» сельского поселения Афонинский сельский совет Кстовского муниципального района (адрес обезличен), общей площадью 379 +/-13,63 метра квадратных, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешено использования: для ведения садоводства, с координатами в соответствии инвентаризационным планом границ земельного участка, подготовлены кадастровым инженером ФИО5

Судом в качестве соответчиков были привлечены: администрации Афонинского сельсовета, Кстовского муниципального района, (адрес обезличен), ТСН «Кирпичник».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои требования в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН «Кирпичник» с иском согласился.

Представители ответчиков: администрации Кстовского муниципального района, (адрес обезличен), Афонинского сельсовета, Кстовского муниципального района, (адрес обезличен) в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела. Последний в своем заявлении в суд просят рассмотреть дело без их участия.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Статья 36 Конституции Российской Федерации предоставляет право гражданам иметь в частной собственности землю.

В силу части 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что распоряжением (адрес обезличен) от 02.02.1993г. (номер обезличен)р. членам садоводческого товарищества «Кирпичник» были предоставлены земельные участки общей площадью 19,9 га. (л.д.26)

Также установлено, что ФИО6 (муж истца) являлся членом товарищества собственников недвижимости «Кирпичник», и ему на праве собственности принадлежал земельный участок (номер обезличен) площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 52:26:0010021:893, что подтверждается выпиской из ЕГРН, членской книжкой, представленными в суд. Согласно справки ТСН «Кирпичник» от 13.11.2020г. в связи с инвентаризацией и обмера площади ТСН земельные участки были перенумерованы и указанному земельному участку был присвоен (номер обезличен).

(дата обезличена)г. ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, представленным в суд. В порядке наследования в установленном законом порядке в право собственности на указанный земельный участок истец не вступала. Что не отрицается истцом, председателем ТСН.

Решением общего собрания членов СНТ «Кирпичник» от 12.09.2020г. ФИО1 (истцу по делу) был предоставлен земельный участок за (номер обезличен)а, площадью 400 кв.м., находящимся у нее в пользовании (л.д.21). Указанный земельный участок был сформирован из земель общего пользования СНТ «Кирпичник», установлены границы, что подтверждается материалами инвентаризации и планом границ земельного участка (л.д.22-24).

Ссылаясь на указанное, истец просит признать за ней право собственности на данный земельный участок, пояснив, что пользуется им, который является смежным с земельным участком под (номер обезличен), принадлежащий мужу.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 22 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Учитывая, что действующее законодательство при вышеуказанных обстоятельствах предусматривает досудебный порядок решения вопроса о предоставлении земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Соответственно, истцу необходимо соблюсти административную процедуру, предусмотренную п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от (дата обезличена) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления. Поскольку к последнему истец не обращался, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. А поэтому в иске ФИО1 о признании права собственности на земельный участок необходимо отказать.

Кроме того действующее законодательство предусматривает бесплатное предоставление земельных участков членам садоводческих товариществ. В то же время судом установлено, что истец не является членом ТСН «Кирпичник», что ею и представителем ТСН не оспаривается, а поэтому и по данному основанию в иске ФИО1 о признании за нею право собственности на спорный земельный участок необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района, (адрес обезличен), администрации Афонинского сельсовета, Кстовского муниципального района, (адрес обезличен), ТСН «Кирпичник» о признании права собственности на земельный участок (номер обезличен)а, в ТСН «Кирпичник», оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена)г.

Судья: И.Ю.Кондратьев