Решение № 2А-315/2025 2А-315/2025~М-13/2025 М-13/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-315/2025

УИД47RS0001-01-2025-00036-71


Решение

по делу № 2а-315/2025

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карабановой Е.В.

при секретаре Билан И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании неуплаченной задолженности по налогам и пени в размере 42003,79 руб.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области состоит на учете в качестве налогоплательщика ФИО1

ФИО1 в соответствии со ст.357 НК РФ, с Областным законом «О транспортном налоге от 22.11.2002 №51-ОЗ, ст.388 и ст.400 НК РФ является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, так как за налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения.

На основании изложенного налоговым органом произведено начисление транспортного налога за 2022 год в размере 18675 руб. Налогоплательщику были направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом налога за указанный период.

В соответствии с требованиями НК РФ транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог уплачиваются в срок не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 135171,94 руб., которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии с п.п.2,3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке ст.48 НК РФ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, составляет 42003,79 руб., в том числе налог 18675 руб., пени 23328,79 руб., указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений –пени в размере 23328,79 руб.; транспортный налог в размере 18675 руб. за 2022 год.

До 2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа. С ДД.ММ.ГГГГ начисление пеней связано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, которая позиционируется п.2 ст.11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Согласно ст.69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 40085,46 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносам, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Факт направления требования в адресу налогоплательщика в соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки. Требование о наличии задолженности направляется лишь единожды, так как с ДД.ММ.ГГГГ оно считается исполненным только при погашении отрицательного сальдо вне зависимости от того, какая сумма долга в итоге будет взыскана.

Взыскание привязано к текущей задолженности и не поставлено в зависимость от суммы, указанной в требовании, то есть в ходе формирования документов взыскания взыскиваемая сумма может меняться в зависимости от динамики обязательств налогоплательщика перед бюджетом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение направлено ФИО1 заказным письмом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в связи с неисполнением требования об уплате налога в добровольном порядке, инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности.

Мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Согласно данных ЕНС ФИО1 задолженность не погасил.

В связи с изложенным административный истец просит взыскать в ФИО1 неуплаченную задолженность по транспортному налогу в размере 18675 руб. за 2022 год, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 23328,79 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик- ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области, на регистрационном учете в Бокситогорском районе состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <адрес> который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу <адрес>, который также извещался о месте и времени рассмотрения деда, в судебное заседание не явился.

Исследовав доказательства, представленные суду в письменной форме, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст.3 Налогового кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из представленных административным истцом материалов налогоплательщиком на учете у них состоит ФИО1, №, зарегистрированный по адресу <адрес>. По указанному адресу административным истцом были направлены как налоговые уведомления, так и требования об уплате налогов.

В то же время судом установлено, что на регистрационном учете в ОМВД России по <адрес> состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>

ФИО1 на регистрационном учете на территории <адрес> не состоит.

В соответствии с п.2 ст.396, а также п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Из п.2 ст.409 НК РФ следует, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Положениями п.2 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что налоговым органом обязанность, предусмотренная законодательством о налогах и сборах не исполнена, налоговое уведомление и требование направлено в адрес неустановленного лица, в связи с чем заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании неуплаченной задолженности по налогам и пени в размере 42003,79 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2025 года.

Судья