Решение № 2-103/2019 2-103/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело № 2-103/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года п. Комсомольский

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Бадмаева Б.В.,

при секретаре судебного заседания Босхамджиевой Л.Б-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в <адрес> РК, пенсионный орган). В обоснование своих требований указала, что c ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, однако ей было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, составившего на момент обращения 24 года 07 дней. При этом в специальный стаж ответчиком не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации. Просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ей пенсию с момента наступления такого права.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки в суд не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика - ГУ-УПФР в <адрес> РК – ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует право каждого на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и иных установленных законом случаях.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28декабря2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Решением ГУ-УПФР в <адрес> Республики Калмыкия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии по старости.

Согласно предварительным расчетам стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, исчислен в размере 24 года 07 дней, в который пенсионным органом включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 месяцев 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 15 дней); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней).

В силу ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Руководствуясь положениями ст.187 ТК РФ, разъяснениями Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о незаконности решения пенсионного органа и в части отказа во включении в трудовой стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку прохождение соответствующих курсов на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности педагога, в эти периоды за работником сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы, работодателем производятся соответствующие отчисления в пенсионный фонд.

Согласно удостоверениям о повышении квалификации и сертификатам от 1999 года, № от 2003 года, 2008 года, № от 2009 года, 2012 года, № и № от 2012 года, № от 2018 года истец в период работы направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, а именно с 06 по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с 10 по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с 06 по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с 26 февраля по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с 18 по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с 17 по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с 05 по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), общей продолжительностью 01 месяц 09 дней, подлежащие включению в специальный стаж истца.

Что касается периодов с 26 февраля по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с 24 по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), то они не подлежат включению в специальный стаж, поскольку доказательства, подтверждающие нахождение истца на курсах повышения квалификации суду не представлены.

Не подлежат включению и заявленные истцом периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указанные периоды, в том числе и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком имели место до 06 октября 1992 года, то есть до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган с учетом зачтенных периодов судом и бесспорно ответчиком специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составил 24 года 01 месяц 16 дней.

Ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа для назначения досрочной страховой пенсии, требования истца о назначении пенсии не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (межрайонное) о включении периодов в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Б.В. Бадмаев

«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Б.В. Бадмаев