Решение № 2А-303/2019 2А-303/2019~М-236/2019 М-236/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-303/2019

№2а-303/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года город Туринск

Туринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

прокурора Танаевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОМВД России по <адрес>) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ограничений.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении представитель ОМВД России по <адрес> указал, что ФИО2 ******** года рождения был осужден ******** Туринским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период времени с ******** по ********, после чего освободился по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы и по прибытию в <адрес> для дальнейшего проживания, гр. ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

На основании решения Туринского районного суда от ******** в отношении него установлен административный надзор сроком на два года, то есть до ******** и установлены административные ограничения в виде обязанности два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

******** в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. ФИО2 собственноручно подписано предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд, для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора, в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО2, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте и за нарушение возложенных на него судом ограничений в связи с чем решением Туринского районного суда от ******** в отношении А.Л. был продлен административный надзор на шесть месяцев, а именно до ********, кроме того были дополнены ранее установленные решением Туринского районного суда от ******** административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, а всего три раза в месяц. ФИО2 вновь предупрежден о том что в отношении него могут быть установлен дополнительные ограничения в связи с совершением им административных правонарушений, несмотря на проводимую профилактическую работу поднадзорный ФИО2 в течение 2018-2019 года вновь совершил ряд административный правонарушений, а именно: ******** в отношении ФИО2. составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.

******** в отношении ФИО2. составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.

******** в отношении ФИО2. составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.

******** в отношении ФИО2. составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

******** в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника полиции ОМВД России по <адрес> подполковником полиции К., ФИО2. признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

******** в отношении ФИО2. составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

******** в отношении ФИО2. составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП за неявку ******** на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района <адрес>, ФИО2 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток

Все вынесенные в отношении ФИО2 постановления с его стороны не обжаловались и вступили в законную силу в установленные законом сроки.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с Ш, детей на иждивении не имеет. Трудовую деятельность указанный гражданин осуществляет путем случайных заработков. Употребляет спиртные напитки. Общается с лицами ранее судимыми, трудоустраиваться не желает.

Таким образом, находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушения, на основании ст.7, ст. 5 ч.2 Федерального закона Российской Федерации от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы», в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и дополнить административные ограничения.

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ******** рождения на 6 месяцев, который исчислять с ********, т.е. до ********. Дополнить ранее установленные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, всего четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в <адрес> ФИО1.. административные исковые требования поддержал, суду дополнил, несмотря на установление в отношении ФИО2. административного надзора и административных ограничений, а также разъяснения вменения дополнительных ограничений и продление срока надзора он выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения. В связи с тем, что ФИО2 продолжает не исполнять возложенные на него решением суда ограничения, на путь исправления не встал, просит суд продлить срок установленного административного надзора в отношении него на 06 месяцев, который исчислять с ******** и установить дополнительные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, всего четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования в судебном заседании о продлении административного надзора и дополнении ограничений признал. Не оспаривал, что был привлечен к административной ответственности за нарушения административных ограничений, возложенных на него по решению суда и за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Прокурор Танаева С.В.., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты установления в отношении ФИО2. административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года более двух раз к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с отбытием административного надзора и ограничений, а также нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 6 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 7 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1,2 ст.4 Федерального закона № «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ******** решением Туринского районного суда <адрес> в отношении ФИО2. был установлен административный надзор сроком два года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрета на выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел, возложена обязанность являться на регистрацию в органы полиции по месту постоянного жительства два раза в месяц.

Срок административного надзора постановлено исчислять с момента вступления указанного решения в законную силу. ******** решение вступило в законную силу.

******** ФИО2 был поставлен на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности. Однако, несмотря на полученные предостережения, ФИО2 вновь в течение года привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Туринского районного суда от ******** в отношении него был продлен административный надзор на шесть месяцев, то есть до ******** и дополнены ограничения.

Однако, несмотря на это ФИО2 вновь допустил семь раз совершение административных правонарушений, в связи с чем привлечен к административной ответственности ч.1, 3ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, семь раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на шесть месяцев, начиная с ********..

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица и иные обстоятельства.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2., а также данные с места жительства, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, состояния здоровья, суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, а всего четыре раза в месяц.

При этом суд отмечает, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, либо о снижения срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ******** года рождения, административный надзор, установленный ******** решением Туринского районного суда <адрес> и продленный ******** решением Туринского районного суда, на шесть месяцев, который исчислять ******** до ********.

Дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, а всего четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд <адрес>.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным способом.

Председательствующий Г.А. Куликова