Решение № 2А-2931/2018 2А-2931/2018~М-2497/2018 М-2497/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-2931/2018

Дело №2а-2931/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.,

при секретаре Беззаметновой Е.В.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.

представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Арзамасскому району Нижегородской обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений указывая, что ранее он был судим по *** УК РФ к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст.15 УК РФ ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений совершенного при опасном рецидиве. <дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением *** районного суда от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, при этом установлены следующие ограничения: проходить регистрацию 3 раза в месяц в органе внутренних дел по мест жительства и запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с 22.00 часов до 06.00 асов утра в свободное от работы время, запрет посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Нижегородской области без письменного уведомления органов полиции.

<дата> ФИО2 был поставлен на административный учет в отдел МВД России по Арзамасскому району. Ознакомлен под роспись с постановлением о явке на регистрацию, предупрежден об административной и уголовной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и с т. 314.1 УК РФ за нарушение административного надзора, а так же о возможном досрочном прекращении административного надзора и дополнении установленных административных ограничениях, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В настоящее время ФИО2 проживает в <дата> с сожительницей, детей не имеет. Является инвалидом 2 группы по общему заболеванию. По месту жительства со стороны жителей села жалоб не поступало. На учете у врача нарколога и психиатра не состоит. Однако в период нахождения его под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно <дата> по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, <дата> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Кроме того, он привлекался по <дата> по ст.7.27.ч.1 КоАП РФ. Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором. В течение года совершил административные правонарушения против порядка управления. С целью эффективности профилактического воздействия и предупреждения совершения им повторных преступлений необходимо дополнить ранее установленное ограничение о явке на регистрацию до четырех раз.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик согласен с административным иском.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Арзамасскому району, административного ответчика ФИО2, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока установления административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением *** районного суда Нижегородской области от <дата>., вступившем в законную силу <дата>. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках), запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное не рабочее время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей; обязан являться три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещен выезд за пределы Нижегородской области без письменного уведомления органов полиции.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был поставлен на административный учет в ОМВД России по Арзамасскому району <дата>., заведено дело административного надзора, вынесено постановление о явке на регистрацию в ОМВД России по Арзамасскому району, в соответствии с которым определены дни явки на регистрацию, а именно первая, вторая и третья среда каждого месяца с 10.00 до 18.00, о чем он ознакомлен под роспись. Также ФИО2 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Однако в период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за не явку на регистрацию <дата> и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за нарушение ограничения административного надзора <дата> и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

- постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ за кражу чужого имущества <дата> и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ОМВД России по Арзамасскому району <дата>, <дата> и <дата> в отношении ФИО2 выносились предупреждения о возможности привлечения к административной и уголовной ответственности и установления дополнительных ограничений.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Кроме того, совершил мелкое хищение, за что так же привлечен к административной ответственности, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО2, который является инвалидом 2 группы, характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, а также его поведение в период отбывания наказания, а именно, что он трижды привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию до четырех раз, а именно, в установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления об установлении дополнительных административных ограничений в судебном заседании установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО2 не достигнуты.

На основании изложенного установление дополнительного ограничения будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.180, ст.273 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение, на период установленного административного надзора:

1. Обязать являться четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Прусакова