Решение № 2-129/2023 2-2/2024 2-2/2024(2-129/2023;)~М-27/2023 М-27/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-129/2023

Дело № 2-2/2024 (№ 2-129/2023)

УИД 56RS0015-01-2023-000038-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 11 января 2024 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование исковых требований указано, что в министерство поступило уведомление Управления Росреестра по Оренбургской области о принадлежности иностранному гражданину ФИО1 доли в размере <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес>

Право собственности ответчика на земельную долю зарегистрировано 24 октября 2001 года (запись регистрации №) и до настоящего времени не прекращено. При регистрации права на земельную долю ФИО1 представил документы гражданина Республики Латвия.

Согласно информации УМВД России по Оренбургской области от 16 декабря 2022 года №, ФИО1 не значится как приобретший гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке.

На территории Оренбургской области ответчик не зарегистрирован.

Ссылаясь на положения статей 3 и 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым иностранные граждане не вправе обладать на праве собственности земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, истец просил о понуждении ответчика к продаже принадлежащей ему доли в размере <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

Определением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 20 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

В судебное заседание представитель истца Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ответчик ФИО1, представитель третьего лица администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом. Ответчик извещен посредством направления международного поручения, письменных возражений не представил. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и представителя третьего лица.

Суд, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Установлено судом и подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 29 ноября 2022 года и 11 января 2024 года, что ФИО1 с 24 октября 2001 года является собственником доли в размере <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации №).

При регистрации права собственности ответчик представил паспорт гражданина Республики Латвия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

Согласно информации УМВД России по Оренбургской области от 16 декабря 2022 года №, ФИО1 в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, оформивших выход из гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке, а также документированных паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и заграничным паспортом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, не значится.

На территории Оренбургской области ФИО1 не зарегистрирован, что подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области от 3 февраля 2023 года.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно части 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указанные положения Земельного кодекса Российской Федерации, которыми регулируются вопросы, касающиеся предоставления в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельных участков, расположенных на определенных территориях, не противоречат Конституции Российской Федерации, как направленные на конкретизацию ее положений о предназначении и конституционно-правовом статусе земли.

Приведенные правовые позиции отражены в пунктах 2.3, 2.4. постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 года №8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступившего в законную силу с 27 января 2003 года, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Частью 2 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрено, что максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 (в редакции от 23 ноября 2021 года) утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень под номером 279 включено муниципальное образование Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку ФИО1 является гражданином Республики Латвия, то в силу пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26, статей 3 и 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он не может владеть на праве собственности земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отнесенный к категории приграничных участков. В течение года после вступления в силу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» – до 27 января 2004 года он не произвел отчуждение земельной доли, которая не может находиться у него в собственности.

На основании изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области следует удовлетворить и обязать ФИО1 произвести отчуждение земельной доли в размере <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд полагает целесообразным указать срок совершения действий, о которых просит истец, –до 1 июля 2024 года, оценивая его как разумный для исполнения решения суда.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

Суд удовлетворяет исковые требования министерства к ФИО1, который не освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с него в доход бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Обязать гражданина Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в срок до 1 июля 2024 года произвести отчуждение земельной доли в размере <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Белова

Решение суда в окончательной форме принято 18 января 2024 года.

Судья: Л.В. Белова