Решение № 2А-2499/2019 2А-2499/2019~М-2502/2019 М-2502/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-2499/2019

Дело №***а-2499/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года N...

Елецкий городской суд N... в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по N... к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по N... (далее по тексту ОМВД России по N...) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обосновании иска указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Елецким городским судом N... по ч. 1 ст. 228 УК РФ, с учетом статьи 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором и наказания, назначенного приговором Елецкого городского суда N... от ДД.ММ.ГГГГ к 01 году 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по N... по отбытии срока наказания. За это время на путь исправления не встал, дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год, одновременно установить ему следующие административные ограничения -обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России по N... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Елецкого городского суда N... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к мере наказания в виде 01 года 02 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором и наказания, назначенного приговором Елецкого городского суда N... от ДД.ММ.ГГГГ, которым он также осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ и окончательно определено к отбытию наказания 01 год 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с зачетом в срок отбывания наказания времени отбывания наказания по предыдущему приговору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанными приговорами суда установлено, что в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные ст.228 ч. 1 УК РФ, в силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории небольшой тяжести, поэтому срок погашения судимости согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 3 года после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, предусмотренные законом сроки погашения судимости за вышеуказанные преступления не истекли.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за совершение этого же числа административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей.

Из имеющейся в деле характеристики следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности, поведение после отбытия нказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

2) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, 20,02.1990 года рождения административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд N... в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.