Решение № 2-276/2018 2-276/2018~М-245/2018 М-245/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-276/2018

Дело № 2 -276/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Молевой М.М.,

с участием истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

ФИО3 к администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции,

у с т а н о в и л :

ФИО1 - ФИО2 обратилась в Селивановский районный суд с иском к администрации МО СП Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> после реконструкции. В заявлении указано, что истец является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым № и жилого дома общей площадью <данные изъяты> расположенных по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В период с 2010 года по 2018 год, не получив разрешение на строительство, реконструкцию, истец произвела реконструкцию жилого дома, путем демонтажа старых конструкций дома и возведения жилых построек с большей площадью. В настоящее время работы по реконструкции дома окончены, объект строительства соответствует предельным параметрам строительства, не представляет угрозы жизни и здоровью людей при правильной эксплуатации. Однако, истец лишена возможности ввести данный объект в эксплуатацию ввиду отсутствия строительного разрешения на реконструкцию и строительство дома.

Истец ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, без получения строительного разрешения реконструировала указанный жилой дом, возведя жилую пристройку к нему. В настоящее время все строительные работы завершены, имеется справка и заключение о соответствии объекта капитального строительства после реконструкции всем необходимым стандартам и нормам, строение не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

Представитель ответчика администрации МО СП Волосатовское Селивановского района, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражений по иску не имеют, просят принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Пунктом 26 указанного выше Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 - ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома общей площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), свидетельствами о государственной регистрации прав серии № от 18.069.2010г. (л.д. 11 - 12).

В период с 2010 года по 2018 год, не получив разрешение на строительство (реконструкцию) дома, истец произвела строительство пристройки к принадлежащему ей на праве собственности жилому дому, в результате чего общая площадь дома увеличилась до <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом жилого дома, выполненным Меленковским филиалом ГУП Владимирской области Бюро технической инвентаризации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь указанного дома составляет <данные изъяты>., жилая <данные изъяты>.

Согласно сообщению начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района № от ДД.ММ.ГГГГ, параметры и расположение на земельном участке относительно натуральных линий градостроительного зонирования самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области», утвержденных решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 30.01.2018 года № 15. Самовольно возведенный объект капитального строительства (жилой дом) при правильной эксплуатации не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

Уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод жилого дома администрации Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

ООО «Модуспроект» в 2018 году изготовлены Техническое заключение состояния жилого дома МП-17Т-18 и Техническое заключение на предмет соответствия (несоответствия) требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которым дом <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности установленных Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Технические решения, принятые при строительстве, отвечают требованиям нормальной эксплуатации в соответствии с действующими строительными нормами и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная версия СНиП 31 -02-2001, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», соответствуют положениям Градостроительного кодекса РФ, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 - ФИО2 подлежащими удовлетворению, поскольку произведенная самовольная пристройка к жилому дому, расположенного по адресу: <адрес>, произведена в доме, расположенном на принадлежащем истцу ФИО1 - ФИО2 земельном участке, без нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

При этом суд исходит из того, что указанное строение не нарушает права собственников смежных земельных участков.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованным признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> за ФИО1 - ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 193, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции удовлетворить.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>. расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета изменений существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Чернова