Решение № 2-556/2018 2-556/2018~М-443/2018 М-443/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-556/2018

Дело № 2-556/2018

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 16 июля 2018 года

Вельский pайонный суд Аpхангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

пpи секpетаpе Боковиковой Ю.В.,

pассмотpев в откpытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности по принятию к рассмотрению справки о заработной плате,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе) о возложении обязанности по принятию к рассмотрению справки о заработной плате № 17/10 от 19 октября 2010 года, выданной ООО «Вельскагропромэнерго».

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятии «Вельскагропромэнерго». В 2010 году в отношении указанной организации происходила процедура банкротства, было введено конкурсное производство. В октябре 2010 года в отделе кадров ему была вручена справка о заработной плате за весь период работы на предприятии «Вельскагропромэнерго». Данная справка оформлена надлежащим образом, подписана генеральным директором общества, заверена печатью. Основанием выдачи справки являются лицевые счета. В связи с достижением возраста, дающего право на получение пенсии по старости, истец обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайнное), представив документы, подтверждающие периоды страхового стажа и справки о заработной плате. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в принятии к рассмотрению справки о заработной плате № 17/19 от 19 октября 2010 года, выданной ООО «Вельскагропромэнерго». Факт непринятия справки повлиял на размер начисленной пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования

не признала, указав, что в Управление представлены сведения об уничтожении документов о заработной плате работников указанной организации за период до 2000 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии на момент рассмотрения спора установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

На основании п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст. 18 названного закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится
решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статьей 8 указанного закона определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Из п.п. 6 п. 1 ст. 32 закона следует, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Размер страховых пенсий по старости был урегулирован ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, которые должны быть представлены гражданином, определен во исполнение требований п. 2 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» совместным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па.

В пункте 26 Перечня документов, утратившего силу с 01 января 2015 года, указано, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Исходя из п.п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ФИО1 в принятии к рассмотрению справки № 17/10 от 19 октября 2010 года, выданной ООО «Вельскагропромэнерго», о заработной плате за период с 1983 года по 1994 год. Основанием отказа пенсионного органа в принятии указанной справки послужила невозможность проведения документальной проверки достоверности, содержащихся в ней сведений.

При этом, было установлено, что местонахождение первичных документов по предприятию «Вельсксельхозэнерго» (ООО «Вельскагропромэнерго») неизвестно. По юридическому адресу организация отсутствует.

Непринятие ответчиком к рассмотрению указанной справки отразилось на размере назначенной истцу пенсии.

Из трудовой книжки ФИО1 и других материалов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал на предприятии «Вельсксельхозэнерго» электромонтером. На основании решения Облисполкома № 13 от 07 января 1986 года Межхозяйственное производственно-эксплуатационное предприятие «Вельсксельхозэнерго» переименовано в производственное межхозяйственное предприятие «Вельскагропромэнерго». 02 марта 1992 года Межхозяйственное производственно-эксплуатационное предприятие «Вельскагропромэнерго» преобразовано в сельскохозяйственное акционерное общество «Вельскагропромэнерго». 06 июня 1994 года ФИО1 был уволен по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ. Решением администрации муниципального образования «Вельский район» № 975 от 24 ноября 2000 года сельскохозяйственное акционерное общество «Вельскагропромэнерго» реорганизовано в ООО «Вельскагропромэнерго».

Согласно информационному письму директора ООО «Вельскагропромэнерго» от 06 апреля 2017 года общество финансово-хозяйственную деятельность не ведет, заработная плата не начисляется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21 июня 2018 года 04 июня 2018 года принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Вельскагропромэнерго» из ЕГРЮЛ.

По информации Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения о доходах ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в связи с истечением срока хранения.

Из сообщения ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» следует, что документы по личному составу межхозяйственного производственно-эксплуатационного предприятия «Вельсксельхозэнерго», сельскохозяйственного акционерного общества «Вельсагропромэнерго» за весь период деятельности в архив не поступали.

Ответчиком в материалы дела представлено сообщение генерального директора ООО «Вельскагропромэнерго» от 08 ноября 2010 года об отсутствии возможности подтвердить сведения о заработной плате и стаже по застрахованным лицам до 2000 года, в связи со сменой руководящего состава документы были утеряны.

Разрешая заявленные требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд учитывает, что в трудовой книжке истца имеются записи о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Вельсксельхозэнерго», в производственном межхозяйственном предприятии «Вельскагропромэнерго», которые не были признаны ненадлежащими и недостоверными, представителем ответчика не оспариваются, каких-либо доказательств неосуществления хозяйственной деятельности работодателями и невыплаты заработной платы за спорный период не имеется. ООО «Вельсагропромэнерго» являлось правопреемником указанных организаций.

Представленная истцом справка о заработной плате подписана должностным лицом, заверена печатью организации, имеет все необходимые реквизиты. Основанием выдачи справки являются лицевые счета. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в страховой стаж ФИО1

Учитывая, что справка о заработной плате выдана ФИО1 ООО «Вельскагропромэнерго» по установленной форме, имеет печать, подпись, основания выдачи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом, доводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Вельскагропромэнерго» сообщил об отсутствии возможности подтвердить сведения о заработной плате и стаже по застрахованным лицам до 2000 года, поскольку в связи со сменой руководящего состава документы были утеряны, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, так как спорная справка выдана до указанного времени.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 300 руб. 00 коп. в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности по принятию к рассмотрению справки о заработной плате удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) принять к рассмотрению справку № 17/10, выданную ООО «Вельскагропромэнерго» 19 октября 2010 года, для перерасчета назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак