Решение № 2А-3218/2024 2А-3218/2024~М-1020/2024 М-1020/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-3218/2024

17RS0017-01-2024-001822-31

Дело № 2а-3218/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2024 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Монгуш Я.М., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3218/2024 по административному исковому заявлению ФИО3 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская психиатрическая больница» о признании незаконной постановки на учет, возложении обязанности снять с учета,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская психиатрическая больница», мотивируя свои требования следующим.

В декабре 2023 года заместитель прокурора <адрес> Каркавин К.А. обратился с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО3 в <адрес>. В ходе рассмотрения дела стало известно о том, что он состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Респсихбольница» с <данные изъяты> согласия на постановку на диспансерный учет не давал.

Просит признать постановку на диспансерный учет в ГБУЗ РТ «Респсихбольница» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконной, понудить административного ответчика снять с диспансерного учета.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить требования по указанным основаниям, поскольку согласия на постановку на диспансерный учет ФИО3 не давал, подписи в согласиях, имеющихся в медицинской карточке ему не принадлежат, находился в местах лишения свободы, о постановке на учет не знал, в настоящее время постоянно проживает в <адрес>.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований, оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется, он не лишен права обратиться самостоятельно в ГБУЗ РТ «Респсихбольница» о снятии с учета.

Административный истец ФИО3, его представитель ФИО4, в судебном заседании, будучи извещены надлежащим образом о дне, времени и месте его проведения, не присутствуют, о причинах неявки суд не уведомили. Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Международной классификацией болезней (МКБ-10) хронический алкоголизм отнесен к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, как заболевание, характеризующееся совокупностью психических и соматических расстройств.

В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в отношении лица, страдающего психическим расстройством, в амбулаторных условиях осуществляются профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение (часть 1).

Психиатрическая помощь в амбулаторных условиях (за исключением диспансерного наблюдения) оказывается при добровольном обращении лица, страдающего психическим расстройством, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона (часть 2).

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи (часть 3).

В соответствии со статьей 27 указанного Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (часть 1).

Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (часть 2).

Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом 4 настоящего Закона (часть 3).

Порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 5).

Как установлено судом и из материалов дела следует, на основании постановления судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении подсудимого ФИО3 проведена стационарная комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза, по результатам которой выдано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении у ФИО3 психического расстройска в виде «<данные изъяты> В случае осуждения ФИО3 по своему психическому состоянию <данные изъяты> с ч.2 ст. 22 и ч.2 ст. 99 УК РФ.

Согласно выписке из истории болезни ФИО3 поступил по постановлению суда в ГБУЗ РТ «Респсихбольница» на стационарную СПЭ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по части 4 статьи 111 УК РФ к 06 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с назначением наряду с уголовным наказанием <данные изъяты>

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ получен акт СПЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, что <данные изъяты> СМПЭ от 03.03.20214 №, перевести <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в связи с решением суда больной снят <данные изъяты> так как больной будет находится в местах лишения свободы в течение 6 лет 4 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии с АДН учета.

Решением Абаканского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Тыва к ФИО3 о прекращении действий права на управление транспортными средствами.

На запрос суда ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> предоставлены сведения о том, что ФИО3 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию был поставлен на диспансерный учет с ранее установленным диагнозом, наблюдался у врача психиатра-нарколога за весь период отбывания наказания.

По настоящему делу установлено, что комиссией врачей психиатров-экспертов в рамках уголовного дела проведена судебная психолого-психиатрическая экспертиза в отношении ФИО3, у которого были установлены признаки <данные изъяты> приговором суда наряду с основным наказанием назначено принудительное наблюдение и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания лишения свободы, в связи с чем, поставлен на диспансерный учет, решение принималось врачебной комиссией, в связи осуждением и назначением судом лицу принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях переведен на <адрес> учет.

На основании ч. 2 ст. 22 УК РФ в отношении ФИО5 применены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными действий ГБУЗ РТ «Респсихбольница» по постановке на учет ФИО3 с указанным диагнозом не имеется, приговором суда определено принудительное наблюдение и лечение в амбулаторных условиях, согласия на постановку на учет ФИО3 не требовалось.

Положения Закона РФ от 02.07.1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" не содержат понятия "постановка на учет", между тем данный нормативно-правовой акт предусматривает права врача-психиатра, иных специалистов и медицинских работников при оказании психиатрической помощи лицам, обратившейся за ней, проведение диагностики психических расстройств и лечение лиц, страдающих психическими расстройствами.

Каких-либо объективных доказательств, опровергающих вышеназванные обстоятельства, в материалах дела не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица. После прекращения диспансерного наблюдения психиатрическая помощь в амбулаторных условиях оказывается в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Закона.

Указанное устанавливается медицинским учреждением, где лицо состоит на учете.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО3 требования к ответчику являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО3 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская психиатрическая больница» о признании незаконной постановки на учет, возложении обязанности снять с учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Монгуш Р.С.