Решение № 2-2205/2017 2-335/2018 2-335/2018 (2-2205/2017;) ~ М-1960/2017 М-1960/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-2205/2017

Дело № 2-335/2018 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Гурьевск 20 февраля 2018 года

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Мухортиковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, в котором просит сохранить жилой дом №, общей площадью 109.0 кв.м., жилой площадью 73.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес >, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что она является собственником жилого дома № №, расположенного по адресу: <адрес >, общей площадью по состоянию на 18.04.1990 года - 57.2 кв.м., жилой площадью 39.6 кв.м. В 2010 году она (истец) с целью улучшений жилищных условий произвела реконструкцию жилого дома, в результате которой общая площадь жилого дома с холодными помещениями увеличилась с 57.2 кв.м. до 111.3 кв.м., общая площадь увеличилась до 109.0 кв.м., жилая площадь увеличилась с 39.6 кв.м. до 73.2 кв.м., количество жилых комнат стало 6.

Истец ФИО1, ссылаясь на отказ администрации Гурьевского городского округа Калининградской области в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения после проведенной реконструкции, техническое заключение № 39-03-110 от 03.10.2016 года, в соответствии с которым работы по реконструкции, перепланировке и переустройству дома не нарушают прав и законных интересов проживающих в нём граждан, а также на положения, предусмотренные ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), просит данный спор разрешить в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 и представляющая её интересы ФИО2, действующая на основании доверенности от 24.09.2016 года, поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям и не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации Гурьевского городского округа Калининградской области в судебное заседание не явился, при том, что о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, однако об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений против удовлетворения заявленных истцом исковых требований суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд, с учётом положений, предусмотренных ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), а также учитывая мнение истца ФИО1 и её представителя, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки в судебное заседание представителя ответчика неуважительными.

Выслушав пояснения истца ФИО1 и её представителя ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ является собственником жилого дома, общей площадью 57.2 кв.м., а также собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, на основании выписки от ДД.ММ.ГГ № из решения № от ДД.ММ.ГГ и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ, расположенных по адресу: <адрес >.

Данные сведения подтверждены свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГ, выписками из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленными суду филиалом ФБГУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области 12.01.2018 года.

В судебном заседании также было выявлено, что с целью улучшения условий проживания истцом ФИО1 была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащего ей на праве собственности жилого дома.

Из технического паспорта, изготовленного Межрайонным бюро технической инвентаризации по состоянию на 10.04.1990 года, следует, что жилой дом № по <адрес > имел общую площадь 57.2 кв.м., жилую площадь 39.6 кв.м.

Однако, в техническом описании на данный жилой дом, изготовленным ООО «Кадастровое бюро» по состоянию на 08.09.2016 года, отражено, что общая площадь жилого дома №, расположенного по <адрес > составляет 109.0 кв.м., жилая площадь 61.2 кв.м.

Кроме того, согласно схеме расположения жилого дома № по указанному выше адресу, жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий истцу ФИО1

Согласно техническому заключению № 39-03-110, выполненному 28.09.2016 года ООО «Кадастровое бюро», обследуемое здание № расположено по адресу: <адрес >, представляет собой двухэтажное здание с пристройкой, 1976 года постройки, реконструированный в 2016 году. Жилой дом подключен к сетям электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации. Отопление и горячее водоснабжение осуществляется от двухконтурного газового котла.

В ходе реконструкции выполнены следующие работы: заложено окно в помещении № 6, заложена дверь в помещении № 4, демонтирована печь в помещении № 3 и оборудована кухня, установлена лестница на второй этаж, пристроена холодная веранда, устроен совмещенный санузел, надстроен второй этаж с обустройством трех жилых комнат, коридора и вспомогательного помещения, установлен двухконтурный газовый котел. В результате реконструкции общая площадь жилого дома с холодными помещениями составляет 111.3 кв.м., общая площадь жилого дома 109.0 кв.м., жилая площадь 73.2 кв.м., количество жилых комнат увеличилось с 3-х до 6-ти.

Обследованием установлено, что основные несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, в процессе реконструкции жилого дома не допущено ослабления несущих и ограждающих конструкций здания.

Данная реконструкция улучшила условия проживания жильцов и не представляет угрозы для жизни и здоровья третьих лиц.

В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм. Работы выполнены с соблюдением требований СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Качество работ удовлетворительное.

Согласно справке МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» от 06.09.2016 года канализационные сети при реконструкции жилого дома не были затронуты. Справкой ОАО «Калининградгазификация» от 09.08.2017 года подтверждено, что требования действующих нормативных документов в части «Газоснабжение» не нарушены. Данные обстоятельства отражены и в акте обследования ОАО «Калининградгазификация» от 17.08.2017 года

В судебном заседании также установлено, что обращение истца ФИО1 28.09.2017 года в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области о получении разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения после проведенной реконструкции, органом местного самоуправления оставлено без удовлетворения, что подтверждается сообщением заместителя главы администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № 06/12550 от 04.10.2017 года.

Из требований, установленных статьей 26 ЖК РФ, следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии должен представить необходимые документы, предусмотренные данной нормой закона.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ гласит о том, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям, установленным ст. 222 ГК РФ.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что реконструкция, перепланировка и переустройство спорного объекта недвижимости выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии со схемой расположения здания на земельном участке жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес >, расположен в границах земельного участка с № площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего истцу ФИО1

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, стороной ответчика не представлены бесспорные доказательства, подтверждающие, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также доказательства, опровергающие изложенные в иске обстоятельства.

Таким образом, учитывая совокупность установленных в ходе судебного разбирательства доказательств и положения действующего в Российской Федерации законодательства, а также принимая во внимание, что проведением реконструкции, перепланировки и переустройства принадлежащего истцу жилого дома не нарушаются права и интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить жилой дом №, общей площадью 109.0 кв.м., жилой площадью 73.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес >, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, находя заявленные истцом ФИО1 исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилой дом №, общей площадью 109.0 кв.м., жилой площадью 73.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес >, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено председательствующим по делу 26 февраля 2018 года.

Председательствующий: О.Ч. Коновалова