Решение № 2А-183/2024 2А-183/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-183/2024

Административное дело № 2а-183/2024

УИД 70RS0010-01-2024-000208-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО4 Томской области 06 марта 2024 г.

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чукова Н.С.,

при секретаре Бычиной В.Ю., с участием

старшего помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Бокарева И.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

без участия административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника ФИО3 27.02.2024 обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований ссылаясь на положения ст.ст. 3, 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) указывает, что ФИО2 осуждён приговором Стрежевского Томской области от 17.06.2019 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительный колонии особого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев. Обстоятельством, отягчающим наказание является «особо опасный рецидив» преступлений. 31.08.2023 ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытию срока, поставлен на учет в ФКУ УИИ Стрежевской межмуниципального филиала УФСИН России по Томской области, ориентировочная дата снятия с учета филиала 30.06.2024. По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, замечен в употреблении наркотических веществ без назначения врача. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд установить административный надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для прохождения регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Городской округ ФИО4.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Старший помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Бокарев И.А. полагал, что ввиду наличия предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от 17.06.2019 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 10 месяцев, с установлением следующих ограничений:

- не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы;

- не выезжать за пределы территории муниципального образования, где ФИО2 будет проживать после отбытия лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы.

На ФИО2 возложена обязанность являться 1 раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 15.08.2019 приговор Стрежевского городского суда Томской области от 17.06.2019 изменён, исключено указание на наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива, указано наличие опасного рецидива преступлений. Размер ннаказания в виде лишения свободы снижен до 4 лет 5 месяцев. Для отбывания наказания в виде лишения свободы определена исправительная колония строго режима. В остальной части приговор оставлен без изменения, а апелляционные жалобы осуждённого и его защитника – без удовлетворения.

Согласно справке № от 31.08.2023 ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 31.08.2023 по отбытию срока (л.д. 8).

По информации Стрежевского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области от 06.02.2024 ФИО2 состоит на учете с 19.09.2023, ориентировочная дата снятия с учета филиала 30.06.2024 (л.д. 9).

По месту жительства по адресу <адрес> участковым уполномоченным полиции и соседями ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Официально трудоустроен, по характеру уравновешенный, жалоб по поведению от соседей не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, был замечен в потреблении наркотических веществ без назначения врача. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 11).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 являясь лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору от 17.06.2019 за совершение преступления при опасном рецидиве, указанные обстоятельства в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются основанием для установления административного надзора.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре).

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

На основании части 1 той же статьи административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4) также могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных право нарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Определяя вид административного ограничения, суд учитывает приведенные положения закона, разъяснения, содержащиеся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения преступления, которое отнесено к категории тяжкого при опасном рецидиве, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Городской округ ФИО4 без предварительного разрешения органа внутренних дел.

Выбор судом вида административных ограничений для ФИО2 направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На весь срок административного надзора установить административные ограничения в виде:

- обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Городской округ ФИО4 без предварительного разрешения органа внутренних дел.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Стрежевской городской суд Томской области.

Председательствующий Н.С.Чуков

Мотивированный текст решения изготовлен 06.03.2024.

Подлинник находится в гражданском деле № 2а-183/2024 Стрежевского городского суда Томской области.