Решение № 2А-7236/2025 2А-7236/2025~М-6280/2025 М-6280/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-7236/2025

УИД 19RS0001-02-2025-010310-66

Дело 2а-7236/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ербягиной М.С.,

при секретаре Губановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1,

с участием прокурора ФИО3, представителя административного истца ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее – УМВД России по г. Абакану, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивировало тем, что решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) года с административными ограничениями в виде:

- запретить пребывание в определенных местах: в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 22 часов до 06 часов;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев; решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев; решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев; решением Усть-Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев, увеличено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 21 часов до 06 часов.

ФИО1 состоит под административным надзором в УМВД России по г. Абакану с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на проводимую профилактическую работу, с начала срока административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку необходимо усиление контроля за поднадзорным лицом в связи с совершением им административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, в том числе в связи с нарушением им обязанностей административного надзора, Управление обратилось с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Абакану ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о дате, времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор ФИО3 дала положительное заключение на удовлетворение административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком 1 (один) год; установлены административные ограничения в виде:

- запретить пребывание в определенных местах: в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 22 часов до 06 часов;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев; решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев; решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев; решением Усть-Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев, увеличено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 21 часов до 06 часов.

ФИО1 состоит под административным надзором в УМВД России по г. Абакану с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на профилактический учет ФИО1 был разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей и ограничений, возложенных судом, также ФИО1 был предупрежден об ответственности за их нарушение.

Согласно справки-характеристики, в отношении ФИО1 ранее поступали жалобы и заявления от граждан, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ не замечен, допускает нарушения общественного порядка. С начала срока административного надзора привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по г. Абакану в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) обращено внимание, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как отмечено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в период действия административного надзора ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе в связи с нарушением им обязанностей административного надзора, а именно после решения Усть-Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об административном правонарушении, предусмотренном ДД.ММ.ГГГГ - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в установленном законом порядке не отменены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений, принимая во внимание, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает, что имеются основания для установления административного ограничения на основании части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре и полагает необходимым дополнить ранее установленные решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, установленные решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий М.С. Ербягина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 19.11.2025.