Решение № 2-630/2019 2-630/2019~М-619/2019 М-619/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-630/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 11 ноября 2019 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Дорошковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-630/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с указанным иском к ответчику о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что проживают в квартире, расположенной по адресу:<адрес> которая была предоставлена ФИО4 на основании договора социального найма № 113 от 14.08.2006г., заключенного с ним СХП «Ахтубинский», филиал ООО «Астраханьрыбагрогаз», в виду наличия трудовых отношений истца с СХП «Ахтубинский». В настоящее время спорная квартира ни у кого на балансе не числится, муниципальной или иной собственностью не является, в связи с чем просят признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<...>.

Истцы ФИО1, ФИО3, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, уполномочили на представление своих интересов адвоката Чекменеву М.В.

Представитель истца адвокат Чекменева М.В., действующая на основании ордера в судебное заседание не явились, в заявлении исковые требования поддержали, просили удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчик – администрация муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области ФИО5, в судебное заседание не явился, в заявлении не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации МО «Ахтубинский сельсовет», ООО «Астраханьрыбагрогаз» в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодексе Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относится, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных выше норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истцам СХП «Ахтубинский», филиал ООО «Астраханьрыбагрогаз», в виду наличия трудовых отношений истца ФИО1 с СХП «Ахтубинский» 14.08.2006г. на основании договора социального найма № 113 была предоставлена квартира№ 7 в доме № 23 по ул. Центральная п. Вишневый Красноярского района Астраханской области. В указанном домовладении истцы проживают длительное время, состоят на регистрационном учете по указанному адресу. Правоустанавливающих документов на указанную квартиру предоставлено не было.

Также в материалах дела имеются справка администрации муниципального образования «Ахтубинский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 253 от 06.11.2019г. о том, что квартира по адресу:<...>, в реестре муниципальной собственности и на балансе МО «Ахтубинский сельсовет» не состоит.

Согласно технической документации, площадь квартирысоставляет 43,1 кв.м..

Согласно справкам №№ 9391 от 13.09.2019г., 9449, 9450 от 18.09.2019г., выданных по данным государственного архивного фонда Астраханской области ГБУ АО «БТИ» за истцами зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории Красноярского района не значатся, в приватизации не участвовали.

Согласно адресной справке по спорному адресу зарегистрированы истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 с 18.08.2006г.

Согласно ответа на запрос с Красноярского РОСП УФССП России по АО от 05.11.2019г. за вх. № 10931, сведениями об имеющихся обременениях на спорную квартиру не располагают.

Иных лиц, имеющих право пользования и проживания в данной квартире нет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и «Положением о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденным Постановлением Правительства российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений, осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверхустановленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, были утверждены Рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Указанными Рекомендациями урегулированы условия и порядок передачи указанных объектов в муниципальную собственность и установлено, что основанием для передачи социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность является решение трудового коллектива названных организаций.

Объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций передаются в муниципальную собственность безвозмездно вместе с технической документацией, необходимой для их эксплуатации, и без дополнительных условий по ремонту.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 1, 2, 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 36 Закона СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР», статьями 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР, статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708, Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации от 10 февраля 1992 г., принятой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», совхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). При реорганизации совхоза принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорное жилое помещение, подлежало либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Однако право муниципальной собственности на спорную квартиру не зарегистрировано по причине, от истца не зависящей.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованы, вследствие чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО1, ФИО3 к администрации муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО1, ФИО3 право собственности на квартиру, в равных долях по 1/3 за каждым, по адресу: <адрес> общей площадью – 43,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 15.11.2019г..

Судья Е.В. Черкасова