Решение № 2А-554/2017 2А-554/2017(2А-6740/2016;)~М-5897/2016 2А-6740/2016 М-5897/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-554/2017

Дело № 2а-554/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Сажиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному иску ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяноска обратилась в Октябрьский районный суд г.Владимира с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам: пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ###

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска. Согласно выписке из базы данных владельцев транспортных средств и фактов владения, сформированной по сведениям ГИБДД, в ДД.ММ.ГГГГ. ответчику принадлежали транспортные средства: автомобиль <...> За указанные транспортные средства сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составила ### В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление ### от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ###, которое в установленный законом срок исполнено не было. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ истцом по указанной задолженности выставлено и направлено в адрес ФИО1 требование ### от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ###, пени по транспортному налогу в сумме ### сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога, сбора, пени ответчиком в добровольном порядке исполнено частично, а именно ответчиком произведена уплата транспортного налога, пени до настоящего времени не уплачены.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (ч.2 ст.45 НК РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов (ч.8 ст.45 НК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам и согласно ст.356 НК РФ устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с ч. 4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По данным ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. являлся собственником транспортных средств: <...>

В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление ### от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ###, которое в установленный законом срок исполнено не было.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ истцом по указанной задолженности выставлено и направлено в адрес ФИО1 требование ### от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ###, пени по транспортному налогу в сумме ###, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Требование об уплате налога, сбора, пени ответчиком в добровольном порядке исполнено частично в части уплаты налога, пени до настоящего времени не уплачены.

Также судом установлено, что по заявлению ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014г. в сумме ### и пени по транспортному налогу в сумме ### Мировым судьей судебного участка ### Октябрьского района г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. выдан судебный приказ, который отменен по заявлению ответчика определением от ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю об отправке почтовой корреспонденции), т.е. в установленный законом срок.

Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно требованию ### об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., истцом на указанную дату произведен расчет пени в сумме ###

При подаче иска в суд расчет пени истцом произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за ### дней исходя из суммы недоимки для расчета пени - ###, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за ### дней исходя из суммы недоимки для расчета пени – ###, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за ### дней исходя из суммы недоимки для расчета пени – ###, тогда как срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ### установлен налоговым законодательством до ДД.ММ.ГГГГ то есть сумма пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. должна исчисляться налоговым органом с ДД.ММ.ГГГГ. по дату выставления требования об уплате налога, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. и исчисляться исходя из суммы недоимки для расчета пени – ###

Частью 4 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Между тем, истцом представлен расчет пени, исходя из сумм недоимки за предыдущие периоды, а данных о взыскании в установленном порядке сумм недоимки за предыдущие периоды истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что ответчиком представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате задолженности в сумме ### в пользу истца, по реквизитам, содержащимся в судебном приказе.

При таких данных суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ### отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья А.О. Веселова