Решение № 2-2647/2020 2-2647/2020~М-1916/2020 М-1916/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-2647/2020

Дело № 2-2647/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи: Кармолина Е.А.

при помощнике: ФИО1

02 сентября 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №... об установлении факта выплаты заработной платы, понуждении произвести начисление пенсии,

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнений, ФИО2 обратился с иском к Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №... об установлении факта трудовых отношений, начисления заработной платы, обязании произвести начисление пенсии. В обоснование исковых требований указал, что обратился к ответчику с просьбой произвести предварительную проверку документов, необходимых для установления пенсии. "дата" ответчик указал, что по имеющимся сведениям за период работы ФИО2 с 2000 года по 2001 год коэффициент по заработной плате, учитываемый при расчете пенсии предположительно составляет 0,240, что не достигает максимального 1,2. По предоставленной ФИО2 справке по заработной плате за период работы с 1989 год по 1991 годы прочитать коэффициент не представляется возможным, так как справка не содержит сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд.

Указал, что ответчиком не приняты документы о стаже и заработной плате в период работы в совхозе «Ахтубинский» с "дата" по "дата", в связи с отсутствием данной информации в архивном отделе администрации Среднеахтубинского муниципального района по причине не поступления документов по данному предприятию в архивный отдел.

Истец ссылается на письмо Министерства труда Российской Федерации №...-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от "дата" «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющим пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчётные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, во всех предусмотренных законодательством случаях, должен быть документально подтвержден индивидуальный характер заработка гражданина.

В связи с объективными обстоятельствами истец не имеет возможности предоставить справки о размере получаемой им заработной платы за период своей трудовой деятельности с "дата" по "дата". Совхоз «Ахтубинский» прекратил своё существование, у него нет правопреемника.

Однако, у ФИО2 имеется трудовая книжка установленного образца, в которой за номерами 2-4 отражен стаж его работы в совхозе «Ахтубинский» с "дата" по "дата". Также имеется комсомольский билет №..., выданный ФИО2 "дата", с указанием суммы месячного заработка и размера членских взносов за период с февраля 1977 года по декабрь 1989 года. Вышеперечисленные документы подтверждают факты, об установлении которых просит истец.

"дата" по окончании Волгоградского сельскохозяйственного института ФИО2 поступил на работу в совхоз «Ахтубинский», расположенный в р.<адрес>. В совхозе «Ахтубинский» на основании приказа №... от "дата" принят в отделение №... на должность <...> При назначении на должность "дата" ФИО2 установлен оклад в сумме 140 руб. Данную заработную плату ФИО2 платили в период с августа 1985 года по февраль 1986 года, включительно. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов в сумме 1 руб. 40 коп. за каждый месяц вышеуказанного периода, отраженный в членском билете ВЛКСМ.

В марте 1986 года в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплатили заработную плату в сумме 204 руб., что подтверждается оплатой членских взносов в сумме 3 руб. 6 коп. за каждый месяц данного периода, отражённой в членском билете члена ВЛКСМ.

В период времени с апреля 1986 года по декабрь 1986 года (включительно) в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачивалась заработная плата в размере 180 руб. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов ВЛКСМ в размере 2 руб. 70 коп. за каждый месяц вышеуказанного периода, отражённой в членском билете члена ВЛКСМ.

"дата" на основании приказа №... ФИО2 переведён на должность инженера гидротехника.

В период времени с января 1987 года по апрель 1987 года, включительно, в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачивалась заработная плата в размере 144 руб. за каждый месяц. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов в сумме 1 руб. 44 коп. за каждый месяц данного периода, отражённый в членском билете члена ВЛКСМ.

В период времени с мая 1987 года по июнь 1987 года, включительно в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачивалась заработная плата в размере 180 руб. за каждый месяц. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов в размере 2 руб. 70 коп. за каждый месяц данного периода, отражённый в членском билете члена ВЛКСМ.

В период времени с июля 1987 года по февраль 1988 года, включительно в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачивалась заработная плата в размере 220 руб. за каждый месяц. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов в размере 3 руб. 30 коп. за каждый месяц данного периода, отражённой в членском билете члена ВЛКСМ за данный период.

В марте 1988 года в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачена заработная плата в размере 461 руб. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов в размере 6 руб. 91 коп., отражённом в членском билете члена ВЛКСМ.

В период времени с апреля 1988 года по февраль 1989 года в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачена заработная плата в размере 220 руб. за каждый месяц. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов в размере 3 руб. 30 коп. за каждый месяц данного периода, отражённый в членском билете члена ВЛКСМ.

В марте 1989 года в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачена заработная плата в размере 483 руб. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов в размере 7 руб. 24 коп., отражённом в членском билете члена ВЛКСМ.

В период времени с апреля 1989 года по ноябрь 1989 года в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачена заработная плата в размере 220 руб. за каждый месяц. Данный факт подтверждается оплатой членских взносов в размере 3 руб. 30 коп. за каждый месяц данного периода, отражённый в членском билете члена ВЛКСМ.

В декабре 1989 года в совхозе «Ахтубинский» ФИО2 выплачена заработная плата в размере 104 руб., данный факт подтверждается оплатой членских взносов в размере 1 руб., отражённой в членском билете члена ВЛКСМ.

"дата" на основании приказа №...-к от "дата" ФИО2 уволен по собственному желанию, на основании положений статьи 31 КЗОТ РСФСР.

Других документов, подтверждающих факты об установлении которых просит, ФИО2 не имеет и получить их не предоставляется возможным.

Просит суд установить факт выплаты ФИО2 заработной платы, указанной в комсомольском билете №... в графе «месячный заработок» в размере 140 руб. за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 1985 года, а также январь, февраль 1986 года; в сумме 204 руб. за март 1986 года, в сумме 180 руб. за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1986 года; в сумме 144 руб. за январь, февраль, март, апрель 1987 года; сумме 180 руб. за май, июнь 1987 года; в сумме 220 руб. за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года, январь, февраль 1988 года; в сумме 483 руб. за март 1988 года, в сумме 220 руб. за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1989 года; в сумме 104 руб. за декабрь 1989 года, обязав ответчика произвести исчисление пенсии, исходя из средней заработной платы, полученной за осуществление трудовой деятельности на основании установленного факта, применив наиболее выгодный вариант.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки не сообщил, доверил представление своих интересов ФИО3

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №... ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на основании заявления ФИО2 от "дата" Центром принято решение о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», с "дата", бессрочно. Период работы истца в совхозе «Ахтубинский» с "дата" по "дата" при назначении пенсии учтен в общий трудовой стаж. Требования об установлении факта начисления ФИО2 заработной платы за указанный период на основании сведений, содержащиеся в комсомольском билете не основаны на законе. Из комсомольского билета на имя ФИО2 не усматривается каких-либо достоверных сведений, подтверждающих индивидуальный характер заработка и фактический заработок за каждый месяц в течение периода с "дата" по "дата". Указанный документ не содержит сведений о размере заработной платы и сам комсомольский билет не является надлежащим документом, подтверждающим получение заработной платы, ежемесячно в указанном размере. Другие документы, подтверждающие размер среднемесячного заработка, истцом не предоставлены. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Б.А.Н.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно положениям статьи 8 закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет (часть 2 статьи 35 данного документ). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и иные, приравненные к ним платежи. В этом случае не имеет никакого значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа. Наравне с оплатой в страховой стаж по статье 12 засчитываются иные периоды (например, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности). Таким образом гражданам гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудовой книжки, что ФИО2 с "дата" по "дата" работал в совхозе «Ахтубинский помощником начальника по воде, комплекс 1.

На основании заявления ФИО2 от "дата" Центром ПФР №... по установлению пенсий в <адрес> принято решение №... о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от "дата" № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с "дата", бессрочно.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с этой даты Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 29.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от "дата" №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до "дата".

Согласно ч.10 ст.15 вышеуказанного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до "дата", определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на "дата"г. по нормам Федерального закона от "дата"г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013г. «400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно положений, предусмотренных п.3, 4 ст.30 названного Закона при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

На основании ст.30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно положений ч.6 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от "дата" N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В соответствии с Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №...н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к, страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» необходимые для установления пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по Государственному пенсионному обеспечению документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51).

Согласно п.122 вышеуказанного Приказа Минтруда России от 28.11.2014г. №...н основанием для установления пенсии также являются сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем перечне, поступившие в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приказом Министра труда России от "дата" N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до "дата" в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом установлено, что согласно сообщению администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> от "дата" выдать справки о стаже и заработной плате за период работы ФИО2 в совхозе «Ахтубинский» не представляется возможным, так как документы по данному предприятию в архив не поступали.

Судом направлен запрос об истребовании документов, подтверждающих факт пожара в административном здании совхоза «Ахтубинский», произошедшего в 2000 года. Однако согласно ответу на запрос отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес>, предоставить истребованные документы не представляется возможным по причине их хранения в органах ГПН ФПС в течении пяти лет с момента вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно п. 34 приказа МЧС России №... «Об утверждении Инструкции о порядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органах государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы приостановленных и прекращенных уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел».

Согласно материалам дела, первичных документов (платежных ведомостей), подтверждающих размер заработной платы, получаемой ФИО2 в период работы на данном предприятии с "дата" по "дата", в настоящее время не имеется.

В обоснование исковых требования ФИО2 предоставлен комсомольский билет №..., принадлежность которого ответчиком не оспаривалась.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что из комсомольского билета №... на имя ФИО2 не усматривается каких-либо достоверных сведений, подтверждающих индивидуальный характер заработка и фактический заработок истца за каждый месяц в течение периода с "дата" по "дата". Указанные документы не содержат сведений о размере заработной платы истца.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что комсомольский билет №... не является надлежащим документом, подтверждающим получение ФИО2 заработной платы, ежемесячно в указанном размере. В свою очередь, другие документы в подтверждение размера среднемесячного заработка, истцом не представлены.

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от "дата"г. даны рекомендации пенсионным органам по комиссионному рассмотрению случаев утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций с привлечением представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. В нем указано, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, ни нормативными правовыми актами, ни рекомендациями Пенсионного фонда Российской Федерации не предусмотрена возможность определения среднего заработка на основании представленных истцом документов, которые не содержат в себе сведений, подтверждающих индивидуальный характер заработка и фактический заработок.

Пенсионное законодательство РФ основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N 30, среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Обязательное документальное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата (денежное содержание) строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, нахождение в отпусках без сохранения содержания и другие. Размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности.

В соответствии со ст.53 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от "дата" N 1521 н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Указанием от "дата" N 1-68-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии», утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).

Из анализа приведенных норм следует, что действующим законодательством прямо и исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из буквального толкования приведенных разъяснений следует, что в подтверждение размера заработной платы не могут быть приняты представленный истцом комсомольский билет, показания свидетелей поскольку из данных документов не усматривается достоверных сведений, подтверждающих индивидуальный характер заработка и фактический заработок ФИО2 за каждый месяц в течение периода с "дата" по "дата" год. Указанные документы не содержат сведений о размере заработной платы, исходя из ведомостей о заработной плате, предоставляемых бухгалтерией.

Таким образом, оснований к удовлетворению исковых требований ФИО2.Н. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 об установлении факта выплаты заработной платы, понуждении произвести начисление пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 08 сентября 2020 года.

Судья: