Постановление № 5-16/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-16/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2020 года п. Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Пятова Д.В., рассмотрев, в открытом судебном заседании административное дело в отношении

гражданина ФИО7 ФИО1, <дата> года рождения, уроженца ФИО1, паспорт VIII-ТИ № от <дата>, выданного ОВД Дманинского райисполкома Грузинской ССР МВД СССР, имеющего среднее образование, владеющего русским языком, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> сотрудниками полиции МО МВД России «Березовский» по адресу: Красноярский край, <адрес>, автомобильная дорога Р-255 «Сибирь» 849 км. 500 метров, был выявлен гражданин ФИО1 Р.М.о., <дата> г.р., который пребывает на территории Российской Федерации в Красноярском крае без законных оснований.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 Р.М.о. въехал на территорию Российской Федерации <дата> и с <дата> по настоящее время он уклоняется от выезда из РФ, проживает на территории Российской Федерации незаконно.

Протокол об административном правонарушении № от <дата> составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

В судебном заседании ФИО1 Р.М.о. вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суду пояснил, что он является гражданином ФИО1, прибыл в РФ из Башкирии в <адрес> с 2007 года. Постоянно проживает в <адрес> со своим родным сыном. Своевременно не выехал из России, так как на территории РФ у него проживает сын, в ФИО1 родственников нет.

Свидетель ФИО1 ФИО1 суду пояснил, что он является гражданином РФ, ФИО1 Р.М. его отец, он постоянно проживает с ним в <адрес> в квартире, которая принадлежит ему и его супруге на праве собственности. В настоящее время они занимаются сбором документов для оформления отцу гражданства РФ.

Кроме признания вины ФИО1 Р.М.о., его вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено существо и обстоятельства совершенного административного правонарушения и его квалификация;

- объяснением ФИО1 Р.М.о. от <дата>, данными им при составлении протокола об административном правонарушении;

- рапортом ИДПС МО МВД РФ «Березовский» от <дата> об обстоятельствах задержания автомобиля ВАЗ 21102, которым управлял водитель ФИО1 Р.М.о.,

- рапортом ст. УУП ОУУП МО МВД России «Березовский» ФИО5 об обстоятельствах совершенного административного правонарушения,

- копией паспорта серии VIII-ТИ №, выданного ОВД Дманинского райисполкома Грузинской ССР МВД СССР <дата>,

- справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Березовский», согласно которой ФИО1 Р.М.о. по учетам ППО «Территория», ИБД «Регион», АРМ «Территория» не значится, на миграционном учете не состоит, регистрации по месту жительства, месту пребывания на территории Красноярского края не имеет, видом на жительство не документировался. Имеет национальный заграничный паспорт <адрес> VIII-ТИ №. Регистрации по месту жительства, месту пребывания на территории Красноярского края не имеет;

- сведениями по дактилоскопической регистрации, согласно которой в отношении ФИО1 Р.М.о. проведена дактилоскопическая регистрация по системе «Папилон»;

- протоколом об административном задержании от <дата> об обстоятельствах задержания при совершении административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Р.М.о., судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 Р.М.о. судья руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, <дата>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 Р.М.о. проживает с родным сыном, гражданином РФ, что подтверждается свидетельством о рождении.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 Р.М.о. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 Р.М.о. на уважение семейной жизни, поскольку исполнение дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ (в редакции от <дата>) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 Р.М.о. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 Р.М.о. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что ФИО1 Р.М.о. подлежит привлечению к административной ответственности только в виде штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 Муса оглы, <дата> года рождения, уроженца ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит зачислению в доход местного бюджета на расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, БИК 040407001, Код ОКТМО: 04605000, получатель ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 18№. Юридический адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Берёзовский районный суд Красноярского края в течение 10 суток с момента получения постановления.

Судья Д.В. Пятова