Решение № 2-276/2021 2-276/2021~М-261/2021 М-261/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-276/2021

Дело №

34RS0№-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «06» июля 2021 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Сидельниковой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2 действующего в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

ответчика ФИО3, действующего в своих интересах в интересах ответчиков ФИО4 по доверенности от 18.02.2021 года, ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО10, действующей в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 об определении местоположения границ земельного участка сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 об определении местоположения границ земельного участка сельскохозяйственного назначения. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что истец является собственником земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. В феврале 2021 года ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО11 с намерением выделить свои земельные доли из земельного участка с кадастровым номером № Кадастровым инженером, в соответствии с действующим законодательством, были опубликованы в средствах массовой информации объявления о подготовке проекта межевания земельного участка, а также подготовлен проект межевания земельного участка, общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе <данные изъяты>.м. – пастбища и сенокосы, выделяемого в счет трех земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № После опубликования указанных объявлений в СМИ, ответчиками в адрес межмуниципального отдела по Новоаннинскому и Киквидзенскому районам Управления Росреестра Волгоградской области и кадастровому инженеру ФИО11 направлены возражения по местоположению земельного участка, обосновывая их тем, что после выдела данного земельного участка возникнет препятствие для использования оставшейся части земельного участка в соответствии с целевым назначением, а также заезд на земельный участок с кадастровым номером № будет возможен только с одной стороны, там, где планируется выдел, с других сторон исходного земельного участка расположены балки. Кроме того, согласно возражениям, выдел осуществляется на более ровной площади, а ответчикам останутся суглинки. Согласно имеющейся у истца информации, лица, подавшие возражения, для ознакомления с проектом межевания по выделу земельного участка не прибывали. Действия ответчиков по подаче возражений не позволяют истцу в соответствии с действующим законодательством выделить в счет принадлежащих ему <данные изъяты> доли земельный участок и зарегистрировать на него свои права. Просит суд: установить местоположение границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемый в счет шести земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, территория <адрес> в соответствии с проектом межевания, выполненным кадастровым инженером ФИО11 12.03.2021 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании просит заявленные исковые требования удовлетворить, пояснив, что истцом производится выдел по второму способу, предусмотренному законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, то есть без проведения общего собрания, в связи с чем, истцом попытки собрать общее собрания сособственников исходного земельного участка не предпринимались. Возражения ответчиков, что после выдела истцом земельного участка возникнет препятствие для использования оставшейся части исходного земельного участка, что заезд на исходный земельный участок будет возможен только со стороны, где планируется выдел, а также то, что выдел осуществляется на более ровной площади, а ответчикам останутся суглинки, не соответствует действительности. До начала процедуры выдела истец устно обращался к арендатору ФИО3 за согласием на выдел, однако, также в устной форме был получен отказ. Считает, что действиями ответчиков нарушаются предусмотренные законом права истца по выделу принадлежащих ему земельных долей.

Ответчик ФИО3, действующего в своих интересах в интересах ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО10 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что истцом не было получено согласие арендатора ФИО3 на выдел земельного участка, а также решение о выделе земельного участка было принято без проведения общего собрания сособственников, попыток собрать такое собрание истцом не предпринималось. Также считает, что доводы, которые были изложены в письменных возражениях на проект межевания, являются правомерными и соответствующими действительности.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО11 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель НВ в судебном заседании пояснила, что истец является ее супругом. Ее супруг принял решение выделить свои доли из земельного участка. Он ей показывал на поле, где будет располагаться выделяемый земельный участок, при этом, она видела, что земельный участок, который выделяет истец, не препятствует использованию исходного земельного участка.

Выслушав мнение и доводы участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствие с п.п. 1-2 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости /л.д. 16-29/.

На основании п. 2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По общему правилу, установленному ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено, что 12.03.2021 года кадастровым инженером ФИО11, по инициативе истца, был изготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого истцом в счет принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № /л.д. 8-52/. Кроме того, в общественно-политической газете «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ № (13387) /л.д. 30-31/ и общественно-политической газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (28696) /л.д. 32-33/ опубликованы извещения о месте, порядке ознакомления и необходимости согласования проекта межевания выделяемого истцом земельного участка.

Между тем, ответчиками, являющимися сособственниками исходного земельного участка с кадастровым номером 34:19:000000:1245, поданы возражения относительно местоположения границ выделяемого истцом земельного участка /л.д. 34-50/.

В связи с поданными возражениями ответчиков, кадастровым инженером ФИО11 составлено заключение /л.д. 51/, в соответствии с которым указанные возражения приняты и приобщены к проекту межевого плана выделяемого земельного участка истца.

В силу п. 13, п. 14 и п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно ч. 1, ч. 3 и ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: 1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; 3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; 5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; 6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; 8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; 9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами; 10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Таким образом, выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности более пяти лиц, а также в данном земельном участке существует обременение в виде аренды в пользу ФИО3. Однако, истцом и его представителем не представлено доказательств, свидетельствующих о проведении либо попыток проведения общего собрания по вопросу выдела земельных долей истцом, утверждения проекта межевания выделяемого земельного участка, а также о получении согласия арендатора на выдел принадлежащих истцу земельных долей, либо доказательств выражения на общем собрании участников долевой собственности несогласия с условиями договора аренды или предоставления земельного участка в аренду.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным не только настоящим Федеральным законом, но и Земельным кодексом Российской Федерации.

При этом, установление местоположения границ земельного участка в соответствии с проектом межевания, выделяемого истцом с указанными выше нарушениями требований как Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так и Земельного кодекса Российской Федерации, нарушат права и законные интересы ответчиков, как участников общей долевой собственности исходного земельного участка.

Более того, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска об определении местоположения выделяемого земельного участка только лишь на том основании, что поданные возражения являются необоснованными.

Процедура образования земельного участка из состава исходного земельного участка сельхозназначения путем проведения кадастровых работ и разработки проекта межевания регламентирована нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Данная процедура образования земельного участка, а следовательно, и утверждение его основных признаков как имущественного объекта, в том числе определение местоположения, завершается путем проведения государственным органом специальной административной процедуры – постановки земельного участка на кадастровый учет с проверкой представленных для этих целей обязательных документов и материалов, включающих проект межевания, наличие согласия арендатора и т.д.. Указанный порядок кадастрового учета регламентирован ст. 70 ЗК РФ и Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости отнесено, в том числе описание местоположения границ и площадь.

В силу ст. 14 названного Федерального закона, указанные сведения вносятся на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

По смыслу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые гражданские права.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца ФИО1 в установленном порядке в орган государственного кадастра недвижимости с заявлением о внесении соответствующих сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, в том числе о его местоположении, а также доказательства нарушения кем-либо прав или законных интересов истца при осуществлении такого учета, исковые требования об установлении местоположения выделяемого земельного участка согласно разработанному проекту межевания не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 об установлении местоположения границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемого в счет шести земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с проектом межевания, выполненным кадастровым инженером ФИО11 12.03.2021 года – отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2021 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья: ______________________ Р.П. Захаров