Решение № 2А-5389/2019 2А-5389/2019~М-5006/2019 М-5006/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-5389/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., при помощнике судьи Бардахановой О.Е., при секретаре Кушеевой А.А., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы г.Улан-Удэ без уведомления контролирующего органа по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 годна, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 119 УК РФ и назначено наказание 9 лет 8 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ. Имея непогашенную и неснятую судимость совершил 2 административных правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ АО ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы реагирует адекватно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражает против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок погашения судимости со всеми запрошенными ограничениями.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединен неотбытый срок наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В качестве оснований для установления административного надзора, административный истец указывает то, что ФИО1 имея непогашенную, неснятую судимость совершил два административных правонарушения.

Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона действующего на момент совершения преступления).

Учитывая, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №2 ФИО3 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, общительный, замечен в употреблении спиртных напитков.

Учитывая личность осужденного, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание личность осужденного, характеристику, факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд за пределы г.Улан-Удэ без уведомления контролирующего органа по месту жительства либо пребывания.

Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административное ограничение в отношении ФИО1:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы г.Улан-Удэ без уведомления контролирующего органа по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М.Цыденова