Решение № 2А-1703/2019 2А-1703/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-1703/2019

Дело №2а-1703-2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе

председательствующего судьи Аксёновой Е.С.,

при секретаре Синегузовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску заместителя прокурора Центрального района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому товариществу «Солнечная поляна №124» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц,

установил:

Заместитель прокурора Центрального района г.Читы обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

В прокуратуру района поступило обращение от начальника УПФР в г.Чите Забайкальского края о не предоставлении в УПФР в г.Чите сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (форма РСВ-1) ДНТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА №124», которая зарегистрирована в качестве юридического лица, а также зарегистрирована в органе ПФР в качестве страхователя, регистрационный №. Сведения о страхователе внесены в Единый государственный реестр. Согласно п.2 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 9 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах» в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом обязаны предоставлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального персонифицированного учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. В нарушение указанных норм закона ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц, в УПФР в г.Чите за 9 месяцев 2016 года не предоставил. Просит обязать ДНТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА №124» (ИНН <***>) предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (форма РСВ-1) за 9 месяцев 2016 года в УПФР по Забайкальскому краю в г.Чите.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Шарафутдинова А.О., действующая на основании прав по должности исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Судом установлено, что ДНТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА №124» является действующим юридическим лицом и в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 29.03.20011 года.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.1 ч.9 ст.15 названного выше Федерального закона плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п.3 ч.2 ст.28Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В целях реализации названного выше Федерального закона отчетными периодами в 2016 году признаются 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и календарный год. Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы). Однако судом бесспорно установлено, что до настоящего времени административным ответчиком указанные сведения, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите не представлены. Доказательств обратного стороной административного ответчика суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено. Вместе с тем, нарушение сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных законодательством, действующим в период возникновения спорных отношений, влечет ответственность плательщиков страховых взносов – организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.

Нарушение вышеуказанных норм административным ответчиком приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

При таком положении, установив, что административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, до настоящего времени не представил требуемые расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, за 2016 год, с учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Центрального района г.Читы административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Центрального района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому товариществу «Солнечная поляна №124» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц удовлетворить.

Обязать ДНТ «СОЛНЕЧНАЯ ПОЛЯНА №124» (ИНН <***>) предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (форма РСВ-1) за 9 месяцев 2016 года в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение принято в окончательной форме 4 марта 2019 года

Судья Е.С.Аксёнова