Решение № 2А-316/2026 2А-316/2026(2А-3653/2025;)~М-2934/2025 2А-3653/2025 М-2934/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2А-316/2026

Дело № 2а-316/2026 (37RS0022-01-2025-004960-53)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2026 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Масюк С.М.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя УМВД России по Ивановской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по Ивановской области, начальнику УМВД России по Ивановской области ФИО8 о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ивановской области о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что указанным решением государственного органа ФИО2 прекращено гражданство Российской Федерации на основании подп. «а» п.2 ч.1 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ФИО2 с вынесенным решением не согласен, поэтому вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав. ФИО2 прибыл в Россию в марте ДД.ММ.ГГГГ и с тех пор фактически постоянно проживает в России. Административный истец был принят в гражданство Российской Федерации на основании решения УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 7 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». От своего гражданства ФИО2 отказался в пользу гражданства Российской Федерации.

В настоящий момент административный истец проживает в <адрес>. Работает электромонтером аварийной бригады, живет вместе с сестрой и племянником, имеет несовершеннолетнюю дочь, которая проживает в Москве.

Приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ с убытием к месту жительства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник УМВД России по Ивановской области ФИО8

В судебном заседании административный истец доводы административного иска поддержал, указал, что обжалуемое решение провоцирует последствия неравноценные содеянному винному деянию, за которое он (административный истец) полностью ответил. Обратил внимание, что преступление было совершено до принятия административного истца в гражданство Российской Федерации и дачи присяги о соблюдении действующего законодательства. После приема в гражданство Российской Федерации ФИО13 не допускалось нарушения действующего законодательства.

Представитель УМВД России по Ивановской области с административным иском не согласилась по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, о его месте и времени извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является уроженцем <адрес> ССР.

Решением УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел гражданство Российской Федерации на основании ч.7 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В заявлении ФИО2 о приеме в гражданство административным истцом дано обязательство быть верным России, добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ с убытием к месту жительства.

Решением УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено гражданство Российской Федерации ФИО14. на основании подп. «а» п.2 ч.1 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В силу указанной нормы гражданство Российской Федерации прекращается, если имеет место сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе, в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (ч.4 ст.22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

В соответствии с положениями ст.24 ФЗ 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подп. «а» п.2 ч.1 ст.22 настоящего ФЗ, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных ст. 105, ч.ч. 2-5 ст. 131, ч.ч.2-5 ст.132, ч.ч.2 и 3 ст.133, ч.ч.3-6 ст.134, ч.ч. 2-5 ст.135, ч.ч.2, 3 ст.186, ст.ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, ч.4 ст.211, ч.1 ст.212, ст. 212.1, ч.ч. 4-6 ст.222, ч.ч. 2-6 ст.222.1, ч.ч.4-6 ст.222.2, ч.ч. 2, 3 ст.223.1, ч.ч. 3, 4 ст.226, ч.3 ст.226.1, ч.ч. 2 и 3 ст.228, ч.ч. 3-5 ст.228.1, ч.ч. 2-4 ст.229, ч.ч. 2-4 ст.229.1, ч.ч. 2-4 ст.230, ч.ч. 1, 2 ст. 239, ч.3 ст.240, ч.ч. 2, 3 ст.241, ст.ст. 242.2, 243.4, ч.ч. 4, 5 ст. 274.1, ст.ст.275, 275.1, 276, 276.1, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 280.4, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 283, 284.1, 284.2, 284.3, 295, 317, 322.1, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных ст.ст. 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо иное преступление при наличии одного из отягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «е», «р» и «с» части первой ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подп. «а» п.2 ч.1 ст.22 настоящего ФЗ, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (ч.2 ст.24 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11.02.2021 № 183-О разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, в том числе в упрощенном порядке в соответствии с ч.4 ст.14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в ч.2 ст.22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 в редакции ФЗ № 243-ФЗ от 29.07.2017, расценивается как свидетельствующее о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.

Прежняя редакция ст.22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», действовавшая до ее изменения ФЗ от 29.07.2017 № 243-ФЗ, также предусматривала отмену решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации в случае установления в судебном порядке факта представления им при приеме в гражданство заведомо ложных сведений. При этом, условием приема лица в гражданство являлось принятие им на себя безотзывного обязательства быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и российским законодательством (приложение №1 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации N 889).

По смыслу приведенных выше положений законодательства, в совокупности с разъяснениями Конституционного суда Российской Федерации, следует, что в качестве основания для прекращения гражданства Российской Федерации введено сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе, в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

Соответствующее обязательство о соблюдении Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации ФИО15. дано ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершено преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, что является основанием для прекращения гражданства Российской Федерации.

Указанное свидетельствует о правомерности принятого государственным органом решения о прекращении гражданства, с учетом приведенных выше норм права. Решение принято уполномоченным государственным органом в пределах компетенции на основании действующего законодательства. При этом, отбытие наказания по приговору суда не исключает наступление правовых последствий в виде прекращения у административного истца гражданства Российской Федерации, с учетом измененного законодательства, и не свидетельствует о двойном наказании за совершенные преступления.

При этом, довод административного истца об отсутствии факта сообщения о себе заведомо ложных сведений, поскольку преступление было совершено до дачи обязательства о соблюдении Конституции и законодательства Российской Федерации, суд полагает несостоятельным, поскольку гражданство Российской Федерации прекращается по данному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (ч. 2 ст.24 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Кроме того, преследование в уголовном порядке, а также наличие неснятой или непогашенной судимости на момент признания ФИО2 приобретшим гражданство Российской Федерации являлось основанием для отклонения заявления о выдаче уведомления о приеме в гражданство (ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

В судебном заседании административный истец также указал, что в настоящее время проживает с сестрой и несовершеннолетним племянником. Доход ФИО2 является существенным для семьи, также административный истец занимается воспитанием племянника, оставшегося без попечения родителей. Кроме того, административный истец содержит дочь от первого брака, а также оплачивает долги.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 подтвердили факт участия ФИО2 в воспитании племянника, а также факт содержания ФИО2 сестры и племянника.

Вместе с тем, суд полагает, что наличие родственных связей в России - не свидетельствует о чрезмерном вмешательстве государственного органа в личную жизнь административного истца и о незаконности принятого решения, поскольку наличие семьи не может служить безусловным иммунитетом от применения мер государственного реагирования на нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Также не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения наличие у административного истца официального трудоустройства и положительных характеристик.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 16.02.2026