Решение № 2А-361/2020 2А-361/2020~М-241/2020 М-241/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-361/2020

Дело № 2а-361/2020
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

с участием прокурора Абрамовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области к Мусаеву Севдар Сахиб оглы об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Мусаева С.С.о., указав, что последний отбывает наказание в ИК-7 с 16.10.2019 по приговору по приговору Московского военного окружного суда от 26.10.2016, которым был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. До этого отбывал наказание в КП-12, где характеризовался отрицательно. 25.03.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Гвардейского районного суда Калининградской области от 21.05.2019 Мусаев С.С.о. переведен в колонию общего режима на оставшуюся часть наказания. По прибытию в ИК-7 не трудоустроен. К работам без оплаты труда по благоустройству территории ИК (согласно ст. 106 УИК РФ) относится удовлетворительно. С 18.10.2019 состоит на профилактическом учете как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. Отношение к требованиям режима содержания отрицательное. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 58 действующих взысканий, в том числе 20 раз водворялся в штрафной изолятор, 1 раз в ПКТ, 2 выговора, 1 дисциплинарный штраф, 34 выговоров (устно) наложенных правами начальника отряда. Имеет одно поощрение. 26.11.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время суток (с 22 до 6 часов), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за установленные судом пределы Калининградской области без разрешения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области Святогор Ю.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик Мусаев С.С.о., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный иск не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и дав оценку доказательствам, считает требования ФКУ ИК-7 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного …. статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьёй 3 ч. 2 п. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 УК РФ.

В соответствии со ст. 3 ч.1 и ч.3 Закона административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст.5 ч.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено при рассмотрении дела, осужденный Мусаев С.С.о. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области с 16.10.2019 по приговору по приговору Московского военного окружного суда от 26.10.2016, которым был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока: 01.06.2017, конец срока: 31.05.2020.

Осужденный прибыл в ИК-7 с КП-12, где характеризовался отрицательно.

По прибытию в исправительное учреждение не трудоустроен. К работам без оплаты труда по благоустройству территории ИК (согласно ст. 106 УИК РФ) относится удовлетворительно.

Отношение к требованиям режима содержания отрицательное. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время имеет 58 действующих взысканий, в том числе 20 раз водворялся в штрафной изолятор, 1 раз в ПКТ, 2 выговора, 1 дисциплинарный штраф, 34 выговоров (устно) наложенных правами начальника отряда. Имеет одно поощрение. 26.11.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией приговора Московского окружного военного суда от 26.10.2016; постановлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 26.11.2019; характеристикой и справкой о поощрениях и взысканиях на Мусаева С.С.о.

С учетом изложенных норм права суд приходит к выводу, что Мусаеву С.С.о. не может быть установлен административный надзор, поскольку, несмотря на то, что он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он имеет судимость за совершение преступления средней тяжести, а не тяжкого или особо тяжкого преступления.

Также в соответствии со ст. 3 ч. 2 п. 3 Федерального закона № 64-ФЗ – административный надзор устанавливается за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 УК РФ, а преступление, совершенное Мусаевым С.С.о., относится к преступлениям средней тяжести.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в отношении Мусаева С.С.о. не подлежит установлению административный надзор, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Отказать ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении Мусаева Севдара Сахиб оглы.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 21.05.2020.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова