Постановление № 5-1277/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-1156/2020

Дело № 5-1277/2020 (УИД 58RS0008-01-2020-003101-44)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 05 ноября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Герасимова А.А., рассмотрев в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Пензспецмаш» (юридический адрес: 440007, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛА :

ООО «Пензспецмаш» нарушило государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2-4 настоящей статьи и ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В судебном заседании главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Не возражала против назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера в связи с тем, что ООО «Пензспецмаш» предприняты меры по устранению выявленных нарушений.

Защитник ООО «Пензспецмаш» адвокат Косов Л.Б., действующий на основании ордера, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признал, дополнительно пояснив, что выявленные в ходе выездной проверки Государственной инспекцией труда в Пензенской области нарушения устранены, приняты соответствующие меры. Просил назначить административное наказание в виде административного штрафа менее минимального его размера, учитывая указанные обстоятельства, а также финансовое положение юридического лица.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 - 4 настоящей статьи и ч. 3 ст. 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Абзацем 7 ст. 212 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п. 11 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года № 997н, водителю при управлении грузовым, специальным автомобилем, автокраном и тягачом полагается костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар).

Как следует из материалов дела, 18 сентября 2020 года Государственной инспекцией труда в Пензенской области при проведении внеплановой документарной проверки ООО «Пензспецмаш» на основании обращений Ю.Д.В. были выявлены нарушения абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 11 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года № 997н, выразившиеся в том, что водитель грузового автомобиля Ю.Д.В. был допущен к исполнению трудовых обязанностей в должности водителя грузового автомобиля без обеспечения средствами индивидуальной защиты (костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчаток с полимерным покрытием) с даты начала работы (02 декабря 2019 года) по 31 августа 2020 года.

Ранее постановлением начальника отдела по охране труда в Пензенской области Г.Т.Н. от 24 января 2020 года № 12/2/185 ООО «Пензспецмаш» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2020 года № 58/7-2502-20/2; заявлением Ю.Д.В. от 10 августа 2020 года; распоряжением (приказом) Государственной инспекции труда в Пензенской области о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 18 августа 2020 года № 58/7-2502-20-ОБ/474; заявлением Государственной инспекции труда в Пензенской области в Прокуратуру Пензенской области о согласовании с органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 18 августа 2020 года; решением Прокуратуры Пензенской области о согласовании проведения внеплановой выездной/документарной проверки от 19 августа 2020 года; сообщением Государственной инспекции труда в Пензенской области от 16 сентября 2020 года № 58/10-3889-20-И; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 16 сентября 2020 года № 58/7-2502-20-ОБ/474; распоряжением (приказом) Государственной инспекции труда в Пензенской области о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 09 января 2020 года № 58/7-3244-19-ОБ/12-43-И/51-495/12; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 12 от 24 января 2020 года; постановлением начальника отдела по охране труда в Пензенской области Г.Т.Н. от 24 января 2020 года № 12/2/185 о назначении административного наказания от 24 января 2020 года № 12/2/185; протоколом об административном правонарушении Государственной инспекции труда в Пензенской области № 12/2 от 24 января 2020 года.

Таким образом, ООО «Пензспецмаш» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Процессуальные документы по делу составлены уполномоченным на то должностным лицом. Нарушений требований законодательства при их составлении и проведении проверки не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.

При назначении административного наказания необходимо учитывать следующее.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание то, что ООО «Пензспецмаш» приняло оперативные меры к устранению допущенных нарушений, имеются смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также учитывая финансовое положение юридического лица, которое подтверждается имеющимися в материалах дела документами, считаю возможным назначить ООО «Пензспецмаш» административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 статьи 4.1 данного Кодекса в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛА :

Признать ООО «Пензспецмаш» (юридический адрес: 440007, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***>, КПП 583701001 Управление Федерального казначейства по Пензенской области (Государственная инспекция труда в Пензенской области), расчетный счет: <***>, банк получателя: Отделение Пенза, БИК 045655001, КБК 15011601051010271140, ОКТМО 56701000, назначение платежа - протокол об административном правонарушении от 18 сентября 2020 года № 58/7-2502-20/2.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в канцелярию Железнодорожного районного суда г. Пензы (<...>).

В случае неуплаты штрафа в срок и непредъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить ООО «Пензспецмаш», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок от двадцати до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Герасимова А.А.