Решение № 2А-2482/2018 2А-2482/2018 ~ М-1731/2018 М-1731/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-2482/2018




Дело №2а-2482/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора А.А. Михайлова

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:


ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Верховным Судом Республики Татарстан по ст.131 ч.3 п. «в» УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего. В период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. В исправительном учреждении в настоящее время трудоустроен возчиком обслуживающего персонала жилой зоны учреждения. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает для себя правильные выводы. За период отбывания наказания 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 8 поощрений от администрации учреждения. Срок отбывает в обычных условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.13).

Поскольку в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установив количество явок в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1, 2 ч.2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.131 ч.3 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-7).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения (л.д.8-9).

Таким образом, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора и административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или временного пребывания поднадзорного, является обязательным.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.10-11), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой стаж в учреждении составляет 5 лет 3 месяца 26 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен уборщиком ЦСМ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим ЦСМ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщиком РМЦ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен возчиком обслуживающего персонала жилой зоны учреждения. К порученной работе относится добросовестно и ответственно. Замечаний по качеству выполняемой работы не имеет. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение получил 8 поощрений от администрации учреждения. Но несмотря на имеющиеся поощрения, поведение данного осужденного было не всегда примерным, за этот же период допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, последнее из которых в настоящее время является действующим, а именно: 20.12.2017г. - за курение в неустановленном месте объявлен выговор. Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания, стремление перевестись в облегченные условия содержания не проявляет. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как «склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». За время отбывания наказания проходил обучение в ФКП ОУ № при учреждении, где получил рабочие специальности, а именно: в 2011 году обучился на «токаря универсала», в 2012 году - облицовщик-плиточник, в ФКП ОУ № <адрес> РТ - «штукатур-маляр», сварщик.

Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает для себя правильные выводы. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. С данным осужденным проведено 12 индивидуальных и 22 групповых бесед.

В общественной жизни отряда и учреждения участие не всегда принимает. Посещает православный храм при учреждении.

В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам. Общается с положительно настроенной частью осужденных.

По характеру спокойный, уравновешенный, исполнительный, но не всегда способен противостоять чужому отрицательному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности.

Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание данные о личности осужденного, а именно, во время отбывания наказание был трудоустроен, получил дополнительные рабочие специальности, неоднократно поощрялся администрацией учреждения за хорошее поведение и добросовестный труд, общается с положительно настроенной частью осужденных, к конфликтам не склонен, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и установления остальных заявленных административным истцом административных ограничений частично, установив количество явок в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения находиться на территории детских садов, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, последнее место регистрации по адресу: <адрес> административный надзор до погашения судимости, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение находиться на территории детских садов, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или временного пребывания поднадзорного, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Загитова Л.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По делам об изнасиловании
Судебная практика по применению нормы ст. 131 УК РФ