Постановление № 5-324/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-324/2018

Дело № 5-324/18-публиковать


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ижевск 14 июня 2018 года

Судья Первомайского районного суда г.ИжевскаАрсагова С.И., при секретаре – Руснак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: УР, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г.Ижевска из ФИО1 Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее также – ФИО1 по УР) поступил протокол по делу об административном правонарушении от <дата>., предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3. Как усматривается из текста данного протокола, ФИО2 допустила нарушение законодательства в области ограничения продажи спиртосодержащей продукции.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по УР ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ настаивала по обстоятельствам, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении от <дата>, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании указала, что ФИО3 поясняла, что в ее обязанности входит продажа сим-карт «Теле2»; торгует флаконами «Стопсет» в «из-под полы», так как нужно содержать семью.

Выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по УР, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по УР поступило обращение потребителя вх. №-ж от <дата> о незаконной продаже спиртосодержащей продукции в полуподвальномпомещении с вывеской «Теле 2» (рядом с аптекой №) по адресу: <адрес>.

При проведении административного расследования, на основании определения о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> № установлено, что в ходе осмотра <дата> а 10 час.30мин. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ с участием понятых установлены достаточные данные, указывающие наналичие события административно правонарушения по ст.14.2 КоАП РФ, а именнонезаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В полуподвальном помещении с вывеской «Теле 2» (рядом с аптекой №) по адресу: <адрес> гражданка ФИО3 осуществляла продажу жидкости с запахом этилового спирта «Стопсепт» по цене 35 рублей за 1 шт. На этикетке, наклеенной на флакон имеется информация - наименование «Стопсепт», состав: антисептический раствор. Концентрат коллоидного серебра, дезинфицирующее средство для дезинфекции ветнадзора и профилактики инфекционных болезней животных (жидкость с запахом этилового спирта), в стеклянных флаконах емкостью 100мл, производства ООО «Гиппократ» <адрес>, oф. 33, серия 020215, дата производства <дата>, годен до III.2023, Зарегистрирован в государственном реестре лекарственных препаратов для ветеринарногоприменения, РУ 26-3-4.17-3665 № ПВР-3-4 17/03327, 750мг/мл, МНН (этанол), то есть спиртосодержащая жидкость «Стопсепт» является лекарственным средством.

В соответствии с п.1 ст. 26 Закона №171-ФЗ действует ограничение розничной продажиэтилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", утвержден перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена. В число данных видов продукции включен спирт этиловый.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.12.2016 № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» в связи со случаями массовых отравлений, людей спиртосодержащей непищевой продукцией, в том числе со смертельным исходом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановлена на срок 30 суток розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции.

В соответствии с требованиями действующего законодательства:

- ст.25 Закона №171-ФЗ - п.1 в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции;

- п.1 ст.18 Закона №171-ФЗ - розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского),произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными Предпринимателями, признаваемымисельскохозяйственными-товаропроизводителями) осуществляетсяорганизациями;

- абз.9 п.2 ст.18 Закона №171-ФЗ - лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции,

- абз.9 п.2 ст.16 Закона №171-ФЗ - не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов;

- ст.10.2 Закона №171-ФЗ - оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

-ст. 26 Закона №171-ФЗ - в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: - производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому липу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, атакже оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

- нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

ФИО3 допущена продажа средства для дезинфекции ветнадзора и профилактики болезней инфекционных животных «Стопсепт» (жидкость с запахом этилового спирт) свободная реализация которого запрещена.

Следовательно, ФИО3, осуществив продажу спиртсодержащего препарата вне аптечной организации, без лицензии,совершилаадминистративное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.2 КоАП РФ, а именно незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Факт продажи подтверждается наличием на остатке в магазине 17 флаконов спиртосодержащей жидкости «Стопсепт» в вскрытой коробке (получена 1 коробка 50 флаконов, продано 33 флакона по цене 35 руб.за.ед.)

Вина гр. ФИО3 подтверждается обращением потребителя вх. №-ж от <дата>. протоколом осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от<дата>, сделанными в ходе осмотра фотосъемками и другими материалами дела.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, приходит к выводу о наличии в деянии ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ФИО3, судом не усматривается.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении административного наказания ФИО3 учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, суд считает целесообразным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного вида наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, исходя из характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции: спиртосодержащей жидкости «Стопсепт» - средство для дезинфекции ветнадзора и профилактики болезней инфекционных животных (жидкость с запахом этилового спирта), по цене 35 рублей, в стеклянныхфлаконах емкостью 100мл. производства ООО «Гиппократ» <адрес>, в количестве 17.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, <дата> года рождения, уроженку <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированную по адресу: УР, <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>49, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции: спиртосодержащей жидкости «Стопсепт» - средства для дезинфекции ветнадзора и профилактики болезней инфекционных животных (жидкость с запахом этилового спирта), по цене 35 рублей, в стеклянных флаконах емкостью 100мл. производства ООО «Гиппократ» <адрес>, в количестве 17, оставленной на ответственное хранение ФИО3 в соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территория и находящихся там предметов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН <***>, КПП 184101001, Банк отделение - НБ Удмуртская Республика г. Ижевск, БИК 049401001, Счет 40№, КБК 141 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 94701000, УИН 14№, ЕИП 0100000№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд г.Ижевска) в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: С.И. Арсагова