Решение № 2-1335/2018 2-1335/2018~М-1282/2018 М-1282/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-1335/2018

Дело № 2-1335/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гар.В.Р. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гар.В.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Татарстан с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

В соответствии с указанным решением для назначения пенсии истцу необходимо 30 лет требуемого стажа. По предоставленным документам страховой стаж определен в размере 18 лет 3 месяца 22 дня.

Период работы в санатории-профилактории Бугульминского механического завода ОАО «Татнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главной медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения наименование профилакторий не предусмотрено. Стаж работы на указанный периоды составляет 12 лет 6 месяцев 10 дней.

В соответствии с данными ЕГРПО от ДД.ММ.ГГГГ Бугульминский механический завод ОАО «Татнефть» имеет код по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) 85.11.2- Деятельность санаторно-курортных учреждений. Кроме того, санаторий –профилакторий ПАО «Татнефть», в котором истец работала, имеет лицензию № ЛО-16-01-006553 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности. Таким образом, санаторий-профилакторий ПАО «Татанефть» является лечебно-профилактической организацией, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В связи с вышеуказанным истец считает, что запись в трудовой книжке сделана неправильно. Периоды работы в санатории-профилактории Бугульминского механического завода ОАО «Татнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главной медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры должны быть включены в медицинский стаж. Неправильно сделанная запись в трудовой книжке не должна лишать истца права на пенсионное обеспечение. Общий трудовой стаж по осуществлению лечебной деятельности составляет более 30 лет.

Просит ответчика включить в специальный стаж назначения досрочной пенсии по старости по пункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы в профилактории Бугульминского механического завода ОАО «Татнефть»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главной медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры.

Просит назначить выплату пенсии с момента ее обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Татарстан - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Гар.В.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика Мот.Г.Ю. иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Поддержала доводы, изложенные в отказном решении.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 20 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В силу действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений подпункта 20 части 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность медицинских работников в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

В соответствии с указанным решением для назначения пенсии истцу необходимо 30 лет требуемого стажа. По предоставленным документам страховой стаж определен в размере 18 лет 3 месяца 22 дня.

Период работы в санатории-профилактории Бугульминского механического завода ОАО «Татнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись № в трудовой книжке АТ-IV №) в качестве медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись 9,11 в трудовой книжке АТ-IV №) в качестве главной медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №) в должности старшей медицинской сестры не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения наименование профилакторий не предусмотрено. Стаж работы на указанный периоды составляет 12 лет 6 месяцев 10 дней.

Суд полагает, что ответчик обоснованно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом исходит из следующего.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены в разделе «Наименование должностей» должности медицинской сестры, главной медицинской сестры, старшей медицинской сестры и в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Положением о комплексе (оздоровительном) Бугульминского механического завода ПАО «Татнефть» в комплекс входят три участка, в том числе и санаторий-профилакторий.

Учитывая, что истец в спорный период работала в Бугульминском механическом заводе ПАО «Татнефть», тогда как данное юридическое лицо не является учреждением здравоохранения, суд приходит к выводу, что у истца не возникло права на включение данного периода работы в специальный стаж.

Кроме того, доказательств того, что санаторий-профилакторий, в котором работала истец в спорный период, имел профиль, предусмотренный действующими Списками и дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, не представлено.

Поскольку в данном случае санаторий-профилакторий, в котором работала истец в спорный период, по конкретизированным в нормативно-правовых актах направлениям лечебную деятельность и деятельность по охране здоровья не осуществляла, то у суда отсутствуют основания для включения данного спорного периода работы в специальный стаж истицы.

Сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за оспариваемый период работы, сданы работодателем в пенсионный орган общим стажем без указания льготного кода.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гар.В.Р. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сидиряков А.М.