Постановление № 5-560/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-560/2018

Дело №5-560/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2018 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1.,

его защитника Курдина В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ***,

у с т а н о в и л:

15 ноября 2018 года в 07 часов 30 минут по адресу: (адрес)А, (адрес), был выявлен гражданин (адрес) ФИО1 ФИО8 оглы, (дата) года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 22 сентября 2017 года, однако уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания установленного ему до 20 декабря 2017 года, и находится в настоящее время на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что 22 сентября 2017 года он прибыл в Российскую Федерацию с частной целью визита со сроком пребывания до (дата). Одновременно приехал с женой и двумя детьми в возрасте 15 и 16 лет, которые являются гражданами Республики Азербайджан с твердым намерением сменить место жительства с целью получения детьми достойного образования.

В настоящее время они арендуют квартиру в (адрес) по адресу (адрес)А-70 с июня 2018 года, т.к. дети ходят в школу в (адрес). Его жена и дети находятся в (адрес) легально, срок пребывания жены заканчивается через месяц. Его срок пребывания истек (дата), он не смог его продлить, т.к. потерял паспорт. Когда нашел паспорт пытался получить регистрацию через своего родного дядю, проживающего в (адрес), но не смог. Также, в (адрес) проживает его брат в (адрес), у которого он мог проживать с семьей, но не стал его обременять. Длительное время он имел неофициальные заработки, на которые в этом городе содержал семью. У него имеется достаточно денежных средств, чтобы и уплатить штраф и выехать самостоятельно, т.к. он готов приобрести билет, поэтому просил не назначать ему контролируемое выдворение.

Таким образом, судом установлено, что привлекаемое лицо имеет в Российской Федерации семью, состоящую из граждан Азербайджана, его супруги срок пребывания истекает через месяц, имеет близких родственников в городе Челябинске и (адрес), однако факт уклонения и от выезда из Российской Федерации длительное время также имеет место, но выехать самостоятельно из Россиской Федерации он сможет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что (дата) в 07 часов 30 минут по адресу: (адрес)А, (адрес), был выявлен гражданин (адрес) ФИО1 Атамалы оглы, (дата) года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию (дата), однако уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания установленного ему до (дата), и находится в настоящее время на территории РФ незаконно;

- объяснением ФИО1 от 15 ноября 2018 года, в котором он указывает, что на территорию Российской Федерации въехал (дата) через КПП «Нофо-Филя» с частной целью визита. В (адрес) он приехал по совету родственников (дата). До этого периода он находился в (адрес) у своего брата. На миграционный учет нигде не вставал. С января 2018 года по июнь 2018 года проживал на различных адресах у своих знакомых и друзей. С июня по настоящее время проживает на съемной квартире по адресу: (адрес)А, (адрес). По окончании срока временного пребывания в РФ он не покинул территорию РФ из-за отсутствия денежных средств. Зарабатывает на жизнь случайными заработками. Собственности на территории РФ не имеет, его брат ФИО5 ФИО2 Атамалы оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданин РФ, в настоящее время проживает в (адрес) его брат ФИО5 ФИО2 Атамалы оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданин РФ, в настоящее время проживает в (адрес);

- рапортом инспектора ОПНМ № ОИК УВМ ГУ МВД РФ по (адрес) от (дата);

- выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» от (дата), согласно которой ФИО1 в последний раз въехал в РФ (дата), после чего территории РФ он не покидал.

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Республики Азербайджан ФИО1. нарушены, в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации, т.к. 90- дневный срок пребывания истек.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства по делу.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание ФИО1 своей вины, совершение подобного правонарушения впервые, раскаяние привлекаемого лица.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, с учетом установленных обстоятельств о наличии в городе Челябинске у привлекаемого лица близких членов семьи, законно пребывающих в городе, их образ жизни, устойчивые социальные связи и наличие у иностранного гражданина средств для самостоятельного убытия, суд полагает, что вид выдворения может быть назначен как контролируемый и самостоятельный.

С учетом длительности пребывания ФИО1 в Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, учитывая отсутствие у него попыток узаконить свое присутствие, исходя из того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам в Азеобайджане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. за счет средств иностранного гражданина ФИО1

Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с <***> получатель: УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области); БИК 047 501 001, ИНН <***>, КПП 745 301 001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО: 75701000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п О.А.Лисофенко

Копия верна. Судья: