Постановление № 5-267/2021 от 11 июня 2021 г. по делу № 5-267/2021

Дело № 5-267/2021

УИД 28RS0021-01-2021-000687-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сковородино 12 июня 2021 года

Судья Сковородинского районного суда Амурской области Федорчук Н.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

представителя ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Армения, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

12 июня 2021 года в 09 часов 00 минут в результате проверки было выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 с 07 апреля 2019 года пребывает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> нарушение ч.1 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Армения ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы (срок до 30.12.2019 года).

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, в услугах адвоката не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно, показания давать желает. Русским языком владеет.

Начальник ОВМ ОМВД Россиим по Сковородинскому району ФИО2 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он является гражданином Республики Армения. В настоящее время сожительствует с гражданкой РФ, будет оформлять документы на выезд из РФ.

Судья, выслушав должностное лицо, лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 12.06.2021; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району от 12.06.2021; объяснением ФИО1 от 12.06.2021; миграционной картой № и переводом на русский язык, нотариально удостоверенным; сведениями о привлечении к административной и уголовной ответственности; постановлением Сковородинского районного суда от 25.01.2021 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу ст.2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, срок временного пребывания ФИО1 органом миграционного контроля после истечения срока временного проживания не продлевался.

ФИО1 мер к легализации своего положения и пребывания в Российской Федерации, в период с 31.12.2019 до настоящего времени не предпринимал, и самостоятельно не выехал из Российской Федерации 30 декабря 2019 года. Таким образом, установлено, что, начиная с 31 декабря 2019 года, ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в отношении ФИО1 судья признает раскаяние лица, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 применению не подлежит, поскольку, (иное ограничение действует до 15 июня 2021 года включительно.

Исключительных обстоятельств, указанных в п. 4 разъяснений о порядке применения Положений Указа Президента от 15.12.2020 № 791 «О внесении изменений в Указ Президента РФ «временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в (язи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции 2OVID-19) суду не представлено.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения (правонарушение длилось с 31 декабря 2019 года по 12 июня 2021 года), личности виновного, учитывая наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, руководствуясь положениями ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

- получатель платежа УФК МФ РФ по Амурской области /ОМВД России по Сковородинскому району, ИНН получателя платежа 2826002446, номер счета получателя платежа № 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск, БИК 011012100, КПП 282601001, л/с <***>, код КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 10649101, административный штраф ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1 что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Федорчук