Постановление № 5-228/2019 5-9/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-228/2019

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП в отношении директора ООО «АВПК+» ФИО1

УСТАНОВИЛ:

... в ходе оперативно-розыскных и процессуальных мероприятий по материалу сотрудниками отдела № 4 УЭБ и ПК УМВД России по Астраханской области на территории складских помещений, расположенных по адресу: ... обнаружено и изъято разливное пиво различных наименований, содержащееся в пластиковых и металлических емкостях – кегах, объемом 30 и 50 литров каждая: пиво "СССР Кропоткинское" 4,0% - 21 кега, емкостью 50 литров; Пиво "Бойлерное" 4,5% - 6 кег, емкостью 50 литров; Пиво "Жигулевское" 4,0% - 14 кег, емкостью 50 литров; пиво "Вацлав салис Белое" 4,5% -7 кег, емкостью 50 литров; пиво «Форфасное» 4,0% - 12 кег, емкостью 50 литров; пиво "Бойлерное Ставропольское"4,5% - 7 кег, емкостью 30 литров; пиво "Вацлав Салис" – 3 кеги, емкостью 50 литров; пиво "Шумерское" 4,5% - 20 кег, емкостью 30 литров; пиво "Чешское" живое 4,5% - 7 кег, емкостью 30 литров; пиво "Бавария" светлое 4,5% - 18 кег, емкостью 30 литров; пиво "Бавария темное" 4,9% - 22 кеги, емкостью 30 литров; пиво "Чешское фильтрованное" 4,5% - 9 кег, емкостью 30 литров; пиво "Бавария нефильтрованное" 4,5% - 12 кег, емкостью 530 литров.

Всего изъято 158 кег с пивом, которые, согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов № от ..., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» переданы на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: ....

Вышеуказанная алкогольная продукция хранилась с нарушением установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте в единой государственной автоматизированной системе (ЕГАИС), которое выразилось: в не фиксации алкогольной продукции в ЕГАИС по адресу: ...

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения признала полностью, просила суд назначить административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, пояснив, что в настоящее время все обнаруженные нарушения устранены.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении надлежащим образом, в связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, суд приходит к выводу, что вина директора ООО «АВПК+» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Административная ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Учредительными документами ООО «АВПК+» установлено, что адресом регистрации юридического лица является квартира гр. ФИО1, расположенная по адресу: .... По указанному адресу зарегистрирована система ЕГАИС, во всех товарно-транспортных накладных, отражающих легальность оборота пива указан адрес получателя – адрес регистрации фирмы, а фактически продукция хранится по адресу....

Согласно материалам проверки, в том числе объяснениям ФИО1 пивная продукция приобретается у пивоваренных заводов по России. Всю приходящую пивную продукцию ФИО1 проводит через систему ЕГАИС, зарегистрированную по юридическому адресу компании: .... Складское помещение, в котором хранится пивная продукция, находится по адресу: ...

Согласно ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции обязаны вести учет объема оборота алкогольной продукции.

Согласно п. 4 «Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Правил), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Постановление № 1459) участниками единой информационной системы являются в том числе организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции.

Пунктом 2 требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в ЕГАИС утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 года № 650 установлено, что при наличии у организаций обособленных подразделений программно-аппаратные средства организаций должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения (по месту осуществления деятельности). В ходе осмотра места происшествия (складского помещения) по адресу: ... должностным лицом не установлены программно-аппаратные средства для передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностным лицом – директором ООО «АВПК+» (№ ФИО1 28.08.2019 года по адресу: ..., литер 1 допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте в единой государственной автоматизированной системе (ЕГАИС), а именно: в не фиксации алкогольной продукции в ЕГАИС по адресу: ..., литер 16, ООО «АВПК+» (№), поскольку он имел возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм, в части фиксации сведений об обороте алкогольной продукции, но не предпринял все зависящие от него меры по контролю за соблюдением требований законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Таким образом, суд приходит к выводу и виновности директора ООО «АВПК+» (№) ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ - нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Решая вопрос о виде административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, а также конкретные обстоятельства дела, суд учитывает, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, устранил допущенные нарушения, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения директора ООО «АВПК+» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, при этом законных оснований для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа суд не усматривает.

Вопрос об изъятой в ходе производства алкогольной продукции суд оставляет без рассмотрения по существу до рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «АВПК+».

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать директора ООО «АВПК+» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: ... Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить директору ООО «АВПК+» ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 К РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: