Постановление № 5-158/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-158/2020

Дело №5-158/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск, 12 мая 2020 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ООО «Клиника современных технологий – ДВ» (ИНН № дата регистрации 11.03.2012), местонахождение: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Клиника современных технологий – ДВ», расположенное по адресу: <...>, осуществляющее в установленном порядке деятельность по использованию наркотических средств, а именно: фенистила, внесенного список 2 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в нарушение ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.9 «Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 №644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» в установленный законом срок до 15.02.2020 не предоставило «Отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2019 год» (приложение №7 Форма №1-ИСП годовая), что выявлено сотрудниками УНК УМВД России по Хабаровскому краю 25.02.2020.

Таким образом, ООО «Клиника современных технологий – ДВ» допустило несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств.

Защитник Общества ФИО1 в судебном заседании вину юрлица признала, показала, что врач, ответственный за подачу отчета, уволился, сообщив о соблюдении всех требований закона, между тем, 17.02.2020 выявлено непредоставление отчета, который 25.02.2010 направлен в госорган; просит применить предупреждение, либо снизить размер наказания с учетом сложившейся в стране обстановки, потери потока пациентов.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юрлица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии со ст.37 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV.

Согласно п.9 «Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 №644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7.

В судебном заседании установлено, что Общество в нарушение вышеуказанных требований не предоставило в государственный орган в установленный срок отчет об использовании наркотического средства - фентанил за 2019 год.

Выявленные нарушения свидетельствуют о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлеченного к ответственности лица.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина Общества подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2020, отчетом за 2019 год, поступившим в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Хабаровскому краю 25.02.2019.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина организации заключается в бездействии и выражается в непринятии всех зависящих от него мер по выполнению требований федерального законодательства в области, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения возложенных законодательством обязанностей.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

С учетом характера совершенного деяния, обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным, назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая во внимание Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 №4-П, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, следуя конституционным принципам индивидуализации наказания, с учетом признания вины, незначительного периода нарушения срока предоставления отчета, материального положения организации, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ниже низшего предела.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Клиника современных технологий – ДВ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель - УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю, л/с <***>), банк получателя - Отделение Хабаровск г.Хабаровск, ИНН <***>, КПП 272101001, БИК 040813001, ОКТМО 08701000, ОГРН <***>, счет 40101810300000010001, КБК 1881 1601061019000140, «штрафы за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средств или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средств или психотропные вещества либо их прекурсоры», УИН 18880427200708625132, (протокол №862513).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.